河南省人民政府令

第225號

　《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法（試行）》已經(jīng)2023年12月21日省政府第22次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。 

                                                                                                            省長 王凱

　2024年3月13日

河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法（試行）

第一章 總則

　第一條為引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，培育專精特新企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)專精特新企業(yè)的培育支持活動，適用本辦法。

　本辦法所稱專精特新企業(yè)，包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。

　本辦法所稱創(chuàng)新型中小企業(yè)是指具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門公告的中小企業(yè)。

　本辦法所稱專精特新中小企業(yè)是指實現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好，并經(jīng)省人民政府工業(yè)和信息化主管部門認(rèn)定的中小企業(yè)。

　本辦法所稱專精特新“小巨人”企業(yè)是指位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好，并經(jīng)國家認(rèn)定的中小企業(yè)。

　第三條培育支持專精特新企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、創(chuàng)新驅(qū)動、精準(zhǔn)服務(wù)、梯度培育、綜合施策、動態(tài)管理的原則。

　第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專精特新企業(yè)發(fā)展工作納入政府工作目標(biāo)管理，加大專精特新企業(yè)培育支持力度，協(xié)調(diào)解決專精特新企業(yè)發(fā)展中的重大問題。

　第五條省人民政府工業(yè)和信息化主管部門，負(fù)責(zé)全省專精特新企業(yè)培育支持工作的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織開展創(chuàng)新型中小企業(yè)公告、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。

　設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)＞匦缕髽I(yè)培育支持工作的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，組織開展創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)推薦等相關(guān)工作。

　縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門，負(fù)責(zé)組織落實專精特新企業(yè)培育支持的相關(guān)政策和措施。

　縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、科技、稅務(wù)、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）、金融管理等部門，按照各自職責(zé)做好專精特新企業(yè)培育支持相關(guān)工作。

　第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大專精特新企業(yè)人才保障力度，在人才評價、住房、子女教育等方面給予相應(yīng)支持。

第二章 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和培育

　第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善中小企業(yè)紓困幫扶機(jī)制，因城施策、因企施策，通過針對性紓困幫扶措施，降低企業(yè)經(jīng)營成本，破解企業(yè)生存發(fā)展難題，改善企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，制定產(chǎn)業(yè)、土地、人才、財政、金融等支持措施，引導(dǎo)企業(yè)或者雙創(chuàng)主體專注細(xì)分市場、提高創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)。

　第八條支持設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門建設(shè)雙創(chuàng)示范基地、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務(wù)載體，為種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供發(fā)展空間，鼓勵對相關(guān)企業(yè)或者個人創(chuàng)業(yè)者采取減免房租等措施降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。

　第九條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年定期組織創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金和天使投資人與創(chuàng)新服務(wù)載體、中小企業(yè)、雙創(chuàng)主體的融資對接活動，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供融資撮合服務(wù)。

　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)和金融機(jī)構(gòu)開展合作，采取低息貸款、前免后低、政府貼息、風(fēng)險分擔(dān)等多種方式，為小微企業(yè)、雙創(chuàng)主體解決初創(chuàng)期資金問題。

　第十條縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新型中小企業(yè)培育機(jī)制，對具有創(chuàng)新能力和技術(shù)潛力的中小企業(yè)進(jìn)行重點培育、跟蹤指導(dǎo)，推動企業(yè)向創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。

　第十一條縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)自愿申報創(chuàng)新型中小企業(yè)，并進(jìn)行自我評價。

　設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)國家規(guī)定的評價標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)自評信息和相關(guān)材料進(jìn)行核實、評價和公示；經(jīng)公示無異議的，由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門抽查并再次會示后公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。

　第十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府在編制國土空間規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新型中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)用地納入規(guī)劃；在制定年度土地利用計劃時，應(yīng)當(dāng)考慮創(chuàng)新型中小企業(yè)的用地需求。

　鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府圍繞創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局，建設(shè)創(chuàng)新型中小企業(yè)特色園區(qū)，推動創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚發(fā)展。

　鼓勵將老舊廠房等存量產(chǎn)業(yè)空間改造為創(chuàng)新型中小企業(yè)研發(fā)或者生產(chǎn)用房。

　第十三條鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門依托企業(yè)技術(shù)專家、高等院校學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)專家等建立融通創(chuàng)新技術(shù)專家咨詢委員會，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。

　第十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財政資金、政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)和杠桿作用，完善風(fēng)險投資機(jī)制，支持社會資金投資創(chuàng)新型中小企業(yè)，為其技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。

　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金和天使投資人投資符合條件的創(chuàng)新型中小企業(yè)的，按照最有利于納稅人的原則，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

　創(chuàng)新型中小企業(yè)的研發(fā)費用按照國家規(guī)定享受稅前加計扣除政策；對符合增值稅小規(guī)模納稅人減免有關(guān)政策條件的，依法減免增值稅。

　第十五條支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)利用企業(yè)信用信息，向創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)放授信額度達(dá)到1000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新型中小企業(yè)中長期貸款、無還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)。

　支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬元以下放寬至500萬元以下。

　鼓勵金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供以知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、存貨、機(jī)器設(shè)備等為擔(dān)保財產(chǎn)的擔(dān)保融資。

　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實國家和本省降低融資擔(dān)保成本有關(guān)政策，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步將支持小微企業(yè)的平均擔(dān)保費率降至1%以下，降低創(chuàng)新型中小企業(yè)融資成本。

　第十六條支持創(chuàng)新型中小企業(yè)采用股權(quán)激勵、期權(quán)激勵、技術(shù)入股等多種方式，引入科技創(chuàng)新人才和項目創(chuàng)新團(tuán)隊。

　縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)暢通職稱評審渠道，堅持以市場評價為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)主體作用，增強(qiáng)創(chuàng)新型中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審的針對性和科學(xué)性。

　第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在保護(hù)個人隱私和確保公共安全的前提下，按照國家規(guī)定推動有關(guān)公共數(shù)據(jù)公平、平等地向包括創(chuàng)新型中小企業(yè)在內(nèi)的市場主體提供。

　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提升數(shù)字化公共服務(wù)平臺服務(wù)能力，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型；數(shù)字化公共服務(wù)平臺參與創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)字化改造，經(jīng)審核符合國家有關(guān)要求的，可以按照國家規(guī)定獲得有關(guān)獎勵。

第三章 專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和培育

　第十八條設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立專精特新中小企業(yè)培育機(jī)制，對創(chuàng)新型中小企業(yè)中專注細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的企業(yè)進(jìn)行重點培育、跟蹤指導(dǎo)，推動企業(yè)向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)發(fā)展。

　第十九條專精特新中小企業(yè)的認(rèn)定，由創(chuàng)新型中小企業(yè)按照屬地原則自愿提出申請，設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)國家規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核實；核實通過的，向省人民政府工業(yè)和信息化主管部門推薦。

　省人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織對被推薦企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核查、實地抽查和公示；公示無異議的，由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。

　第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定政策，幫助專精特新中小企業(yè)降低用工、用能、用地、物流、網(wǎng)絡(luò)等成本。

　支持將專精特新中小企業(yè)新增投資項目納入省、市級重點建設(shè)項目名單，按照規(guī)定給予用地、用能、排放指標(biāo)等要素保障，在新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)、批而未供土地、存量建設(shè)用地安排上向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)傾斜。

　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實工業(yè)用地彈性年期出讓制度、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，對企業(yè)利用存量工業(yè)用地開展技術(shù)改造、提高容積率的，按照規(guī)定不再增收土地價款。

　第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財政專項資金引導(dǎo)作用，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)，支持專精特新中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

　第二十二條省人民政府設(shè)立省中小企業(yè)發(fā)展基金，有關(guān)主管部門和基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)基金投資管理和績效考核評價工作，建立健全盡職免責(zé)和容錯糾錯機(jī)制，引導(dǎo)基金支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。

　鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府多渠道籌措資金參與設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展子基金，拓展專精特新中小企業(yè)股權(quán)融資渠道。

　第二十三條各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化服務(wù)，向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)精準(zhǔn)推送減稅降費相關(guān)信息并提供必要輔導(dǎo)，確保專精特新中小企業(yè)及時全面享受稅費優(yōu)惠政策。

　第二十四條專精特新中小企業(yè)研發(fā)費用除按照國家規(guī)定執(zhí)行稅前加計扣除政策外，鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門采用事前、事后補(bǔ)助等形式，引導(dǎo)支持企業(yè)承擔(dān)研發(fā)任務(wù)、開展研發(fā)活動。

　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵政策，鼓勵有條件的專精特新中小企業(yè)建立或者與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同建立重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中經(jīng)省人民政府首次命名為省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，由省財政按照不超過近三年當(dāng)?shù)卣度牒推渌l(fā)起設(shè)立單位投入的一定比例予以支持；對服務(wù)同行業(yè)其他企業(yè)、功能外溢性較好的，可適當(dāng)提高比例。

　第二十五條省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立專精特新中小企業(yè)名單向金融機(jī)構(gòu)推送共享機(jī)制，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對專精特新中小企業(yè)的支持力度，向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)發(fā)放授信額度達(dá)到3000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善產(chǎn)品運行機(jī)制，提高授信額度，縮短申請流程，簡化貸款手續(xù)，滿足專精特新中小企業(yè)融資需求。

　第二十六條鼓勵保險機(jī)構(gòu)針對專精特新中小企業(yè)在企業(yè)融資、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)等領(lǐng)域的風(fēng)險，開發(fā)“專精特新險”等特色化保險，為企業(yè)提供信用保證保險等服務(wù)。

　第二十七條縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門，在中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)針對專精特新中小企業(yè)管理人員組織開展專題培訓(xùn)，提高其創(chuàng)新意識和經(jīng)營管理能力。

　支持對專精特新中小企業(yè)開展職工技能提升培訓(xùn)，鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)與院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按照每人每年中級工5000元、高級工6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　第二十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)，鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府申建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，對專精特新中小企業(yè)開通快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“綠色”通道。

　支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為專精特新中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運用全過程服務(wù)，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際組建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專家團(tuán)，提供公益性知識產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。

　第二十九條鼓勵專精特新中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等展會，助力企業(yè)拓展國內(nèi)外市場；根據(jù)實際，在本省舉辦的相關(guān)展會中設(shè)立專精特新中小企業(yè)展區(qū)或者專題，為專精特新中小企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺，推進(jìn)企業(yè)間交流與合作。

　第三十條省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞本地主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸，組織專精特新中小企業(yè)與行業(yè)大型企業(yè)或者鏈主企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等共同實施技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力。

　省、設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期發(fā)布專精特新中小企業(yè)供需目錄，舉辦大中小企業(yè)融通發(fā)展對接會，構(gòu)建合作平臺，推動行業(yè)大型企業(yè)向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)開放資源要素，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)融入大型企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

　第三十一條鼓勵在政府采購活動中購買專精特新中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。專精特新中小企業(yè)的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)首次投放市場的，在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下，在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)率先購買，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?/p>

　第三十二條鼓勵專精特新中小企業(yè)通過云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新設(shè)計、生產(chǎn)、管理和銷售方式，推動實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　第三十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全專精特新中小企業(yè)上市培育機(jī)制，對專精特新中小企業(yè)股份制改造、境內(nèi)外上市、新三板掛牌、股權(quán)交易中心掛牌和并購、重組等給予分類分階段支持。

　專精特新中小企業(yè)在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，或者在境外主流資本市場上市融資、在中原股權(quán)交易中心掛牌融資的，由省財政按照規(guī)定給予補(bǔ)助。

第四章 專精特新“小巨人”企業(yè)推薦和支持

　第三十四條設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立專精特新“小巨人”企業(yè)培育機(jī)制，對專精特新中小企業(yè)中位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好的企業(yè)進(jìn)行重點培育、跟蹤指導(dǎo)，推動企業(yè)向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)發(fā)展。

　第三十五條推薦專精特新“小巨人”企業(yè)，由專精特新中小企業(yè)按照屬地原則自愿提出申請，設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)國家規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核實；核實通過的，向省人民政府工業(yè)和信息化主管部門推薦。

　省人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)國家規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織對推薦企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核查、實地抽查和公示；公示無異議的，由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門向國家工業(yè)和信息化主管部門推薦。

　對國家認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，完善支持政策，提供全方位、全要素服務(wù)，支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　第三十六條省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源社會保障部門定期發(fā)布專精特新“小巨人”企業(yè)人才需求目錄，為企業(yè)和頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才、潛力人才搭建交流平臺。

　支持專精特新“小巨人”企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,支持高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)規(guī)定到企業(yè)兼職、掛職、參與項目合作并依法取得報酬。

　第三十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對持續(xù)加大研發(fā)投入或者研發(fā)投入比例高的專精特新“小巨人”企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)。

　省人民政府對處于有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)，在年度投資計算區(qū)間內(nèi)用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平而購置設(shè)備、軟件的，按照實際投資給予一定比例后補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

　第三十八條省人民政府建立獎勵制度，對通過知識產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)技術(shù)升級進(jìn)步并申報專精特新“小巨人”企業(yè)成功的予以獎勵。

　省人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，在推薦中國專利獎、河南省專利獎評選中給予加分支持。

　第三十九條支持國家開發(fā)銀行等政策性銀行為符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供資金支持。

　支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)發(fā)放授信額度達(dá)到5000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。

　引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與省中小企業(yè)發(fā)展基金、政府投資的引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等協(xié)同合作，甄選專精特新“小巨人”企業(yè)開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。

　第四十條鼓勵專精特新“小巨人”企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)或者工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加強(qiáng)合作，開展數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā)，參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新，推廣應(yīng)用低成本、模塊化智能制造設(shè)備和系統(tǒng)。

第五章 權(quán)益保障和動態(tài)管理

　第四十一條縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門以及其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的特點和需求，開展省、市、縣三級分層服務(wù)，并按照企業(yè)所屬行業(yè)特點，開展分類精準(zhǔn)服務(wù)。

　專精特新企業(yè)所在地政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際為企業(yè)配備服務(wù)專員，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難和問題，指導(dǎo)企業(yè)及時掌握并享受各項優(yōu)惠。

　第四十二條縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門以及其他有關(guān)主管部門在評價、認(rèn)定、推薦和服務(wù)專精特新企業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密，在宣傳報道前應(yīng)當(dāng)征得企業(yè)同意。

　第四十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門支持專精特新企業(yè)相關(guān)資金的使用應(yīng)當(dāng)及時、公開、透明、規(guī)范。

　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法定期組織開展相關(guān)資金使用效果評估，并將評估情況及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　第四十四條縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善涉及侵犯專精特新企業(yè)合法權(quán)益的投訴舉報機(jī)制，及時受理投訴舉報，對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的依法及時處理；對不屬于本部門職責(zé)的，依法及時移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

　第四十五條經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期三年，經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)有效期三年，專精特新“小巨人”企業(yè)有效期按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　第四十六條專精特新企業(yè)在有效期內(nèi)存在下列情形的，由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門按照程序取消公告、認(rèn)定或者向國家工業(yè)和信息化主管部門提出取消認(rèn)定的建議：

　（一）發(fā)生重大以上安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故的；

?。ǘ┯袊?yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為的；

　（三）提供虛假材料通過評價、認(rèn)定的。

　第四十七條專精特新企業(yè)因本辦法規(guī)定的原因被取消公告、認(rèn)定的，三年內(nèi)不再重新對其進(jìn)行創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和專精特新“小巨人”企業(yè)推薦。

　專精特新企業(yè)以提供虛假材料通過評價、認(rèn)定的，對已經(jīng)享受的相關(guān)獎勵資金全額追回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　第四十八條縣級以上人民政府和有關(guān)部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，在專精特新企業(yè)培育工作中弄虛作假或者克扣、挪用資金，以及有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

　第四十九條濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)有關(guān)專精特新企業(yè)培育支持工作參照本辦法中設(shè)區(qū)的市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　第五十條本辦法自2024年5月1日起施行。