為深入貫徹《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于進一步落實最嚴格生態(tài)環(huán)境保護責任的決定》，以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的舉措抓好責任落實，堅決扛穩(wěn)生態(tài)文明建設(shè)主力軍職責，努力建設(shè)生態(tài)強省，省自然資源廳結(jié)合自然資源工作實際，進一步明確“七個嚴禁”措施。

　　一、嚴禁違法違規(guī)占用耕地。落實最嚴格的耕地保護制度，對違法違規(guī)占用耕地特別是亂占耕地建房、建設(shè)大棚房問題實行“零容忍”。深入推進實施“一網(wǎng)兩長”制，建立耕地變化動態(tài)分析預警機制，建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的違法線索處置指揮中心，壓實各級政府主體責任和自然資源主管部門監(jiān)管責任，有效實現(xiàn)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。加大省級直接立案、聯(lián)合立案、掛牌督辦力度，適時組織開展“護田行動”，將 2021 年 6 月 12 日后新增違法問題移交省紀委監(jiān)委倒查責任，對違法違規(guī)占用耕地行為一查到底，堅決遏制政府主導違法占地行為。

　　二、嚴禁私挖濫采礦產(chǎn)資源。加大對私挖濫采等破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的責任追究力度，堅決維護礦業(yè)管理秩序。利用無人機、遙感監(jiān)測、視頻監(jiān)控、定期查驗等技術(shù)手段，對重點礦區(qū)、重點礦種、重點礦企開發(fā)利用情況實施重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、從嚴查處無證開采、越界開采等違法行為。對非法采礦問題高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，適時組織開展“磐石行動”，嚴厲打擊借“項目”之名非法開采礦產(chǎn)資源行為。強化與公安、檢察機關(guān)司法銜接，健全協(xié)作配合機制，定期移交相關(guān)問題線索，依法加大刑事打擊力度，嚴肅追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

　　三、嚴禁非法開采破壞山體。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主，加快建立健全源頭保護和末端修復治理的工作機制。強化國土空間規(guī)劃和用途管控，劃定守好生態(tài)保護紅線，重點突出自然山體保護，把生態(tài)保護紅線作為保障生態(tài)安全不可逾越的底線。嚴把礦業(yè)權(quán)準入關(guān)口，科學布局露天礦山集中開發(fā)區(qū)域，合理確定礦區(qū)開采范圍，強化對礦山開采最終境界的剛性約束，持續(xù)推進露天礦山“關(guān)小上大”，不得在生態(tài)紅線等禁止區(qū)內(nèi)新設(shè)礦權(quán)。加快編制省、市、縣三級國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃謀劃生態(tài)修復項目；項目涉及采礦工程的，嚴格履行環(huán)評、安全等審批手續(xù)，主動接受生態(tài)環(huán)境、應急主管部門監(jiān)管；對各類生態(tài)修復中產(chǎn)生的剝離物，嚴格計量管理，按要求納入當?shù)毓操Y源交易平臺競價銷售。

　　四、嚴禁違法占地露天造像。保障合法宗教場活動所用地，嚴防擅自修建大型露天造像問題發(fā)生。禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。對違法占用土地修建大型露天造像的，自然資源主管部門可依據(jù)土地管理法第七十七條依法查處到位，同時將問題線索移交當?shù)刈诮淌聞?wù)部門從嚴處理。

　　五、嚴禁毀壞森林草地濕地。加強林草資源保護，筑牢全省生態(tài)安全屏障。深入開展森林資源督查和打擊毀林等專項行動，嚴厲懲治破壞森林（草地、濕地）資源違法犯罪行為。統(tǒng)籌開展全省生態(tài)綜合監(jiān)測評價，形成統(tǒng)一時點的森林（草地、濕地）生態(tài)綜合監(jiān)測評價成果，依法嚴格林地占用審核審批，完善林長制監(jiān)督考核。加強森林（草地、濕地）保護修復，加快形成全省保護修復工作臺賬和責任清單。強化基層巡查巡護監(jiān)測能力建設(shè)，做到日常監(jiān)管全覆蓋、無死角，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時查處整改。

　　六、嚴禁違法違規(guī)修建別墅。鞏固拓展違建別墅問題清查整治專項行動成果，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，防止問題反彈。加強違建別墅問題處置后續(xù)監(jiān)管工作，對采取沒收、關(guān)閉等措施處置的違建別墅，及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。完善重要生態(tài)功能區(qū)域管理制度，補齊政策短板，堵塞監(jiān)管漏洞，推動長效常治。進一步嚴格土地管理，把好土地供應、規(guī)劃許可關(guān)口，禁止低密度的別墅類用地供應和辦理相關(guān)審批手續(xù)，對擅自改變土地使用用途或者未按規(guī)劃設(shè)計條件進行建設(shè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處并追究相關(guān)責任人責任。

　　七、嚴禁圍湖圍河補充耕地。規(guī)范耕地占補平衡，強化源頭管控，禁止圍湖（河）造地等破壞生態(tài)行為。加強補充耕地項目立項審核，選址在江河灘地范圍內(nèi)的，不得予以立項。嚴格補充耕地指標入庫審核，按照縣級錄入、市級審核、省級復核的程序逐級把關(guān)，嚴禁以圍湖（河）造地方式產(chǎn)生的新增耕地備案入庫、用于占補平衡。