日前，《南陽(yáng)市構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系實(shí)施方案》出臺(tái)。《方案》提出，到2025年，南陽(yáng)市將基本建立以體育場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)、體育活動(dòng)服務(wù)、體育指導(dǎo)服務(wù)、體育組織服務(wù)、體育信息服務(wù)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)等為主要內(nèi)容的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例保持全國(guó)先進(jìn)水平。到2035年，與社會(huì)主義現(xiàn)代化南陽(yáng)相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系全面建立，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到47%以上，體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑成為普遍生活方式，人民身體素養(yǎng)和健康水平居于全省前列。

構(gòu)建全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系

大力發(fā)展各級(jí)各類單項(xiàng)、行業(yè)和人群體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部，支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體常態(tài)化制度化組織健身活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的群眾自發(fā)性健身組織，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。

每個(gè)社區(qū)至少擁有1名社會(huì)體育指導(dǎo)員

將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)、行政村服務(wù)體系，在保證每個(gè)社區(qū)、行政村有1名專（兼）職體育專干的同時(shí)，通過(guò)多種方式讓每個(gè)社區(qū)、行政村至少擁有1名社會(huì)體育指導(dǎo)員，培育一批融入社區(qū)、行政村的基層體育俱樂(lè)部和運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、行政村健身活動(dòng)站點(diǎn)布局建設(shè)，引導(dǎo)體育社會(huì)組織下沉社區(qū)、行政村組織健身賽事活動(dòng)。實(shí)施社區(qū)、行政村健身設(shè)施夜間“點(diǎn)亮工程”。

各級(jí)訓(xùn)練單位場(chǎng)館場(chǎng)地面向社會(huì)有序開(kāi)放

各級(jí)訓(xùn)練單位場(chǎng)館場(chǎng)地、健身設(shè)施面向社會(huì)有序開(kāi)放。建立優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)制度，定期在中小學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展一定時(shí)間的健身指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)高水平運(yùn)動(dòng)員對(duì)基層體育社會(huì)組織的幫扶指導(dǎo)。

建成城鎮(zhèn)社區(qū)10分鐘健身圈

因地制宜，實(shí)施全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板工程，建成城鎮(zhèn)社區(qū)10分鐘健身圈，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）體育場(chǎng)、室外體育活動(dòng)廣場(chǎng)、體育館、游泳館（池）和全民健身綜合館全覆蓋，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）都建有公共體育健身場(chǎng)地設(shè)施，并逐步向較大自然村和居住區(qū)延伸。

推動(dòng)體育公園向公眾免費(fèi)開(kāi)放

推進(jìn)體育公園建設(shè)，推動(dòng)體育公園向公眾免費(fèi)開(kāi)放。在現(xiàn)有郊野公園、城市公園中因地制宜配建一定比例的健身設(shè)施。在符合相關(guān)法律法規(guī)、不破壞生態(tài)、不妨礙行洪和供水安全的前提下，支持利用山地森林、河流峽谷、草地荒漠等地貌，建設(shè)特色體育公園，在河道湖泊沿岸、灘地等地建設(shè)健身步道，并設(shè)立必要預(yù)警設(shè)施和標(biāo)識(shí)?！笆奈濉逼陂g，每個(gè)縣（市、區(qū)）新建或改擴(kuò)建1至2個(gè)以上體育公園。

加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)配套設(shè)施建設(shè)

支持縣（市、區(qū)）依托城市公園、沿河沿湖地帶、郊野山地等良好生態(tài)資源，高質(zhì)量建設(shè)冰雪、山地等戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地及健身步道、登山步道、騎行道等設(shè)施。加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)目的地與交通干線之間的連接，完善停車、供電、供水、環(huán)衛(wèi)、通信、標(biāo)識(shí)、應(yīng)急救援等配套設(shè)施。公共戶外運(yùn)動(dòng)空間可配套建設(shè)智能化淋浴、更衣、儲(chǔ)物等設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館等新型健身場(chǎng)地設(shè)施。

形成中原冰雪運(yùn)動(dòng)綜合體

堅(jiān)持“均衡配置、嚴(yán)格預(yù)留、規(guī)模適當(dāng)、功能優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t，改造提升西峽、南召、方城等縣（區(qū)）的現(xiàn)有冰雪場(chǎng)地設(shè)施水平，完善其功能。加大冰雪場(chǎng)地設(shè)施供給，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批公共滑冰館、室外滑冰場(chǎng)、輪滑場(chǎng)、陸地冰球場(chǎng)（館）和滑雪場(chǎng)等（類）冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，普及開(kāi)展（類）冰雪運(yùn)動(dòng)；支持社會(huì)力量建設(shè)、運(yùn)營(yíng)冰雪場(chǎng)地設(shè)施。加快推進(jìn)西峽縣太平鎮(zhèn)省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)示范單位規(guī)劃實(shí)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造冰雪運(yùn)動(dòng)特色品牌，形成中原冰雪運(yùn)動(dòng)綜合體。

推進(jìn)健身設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型

開(kāi)展公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)提升行動(dòng)，推廣綠色建材和可再生能源使用，實(shí)施節(jié)能降本改造，加快運(yùn)用5G等新一代信息技術(shù)改進(jìn)場(chǎng)館管理和賽事服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)高品質(zhì)自行車、射擊等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館。體育場(chǎng)館建設(shè)要與城市風(fēng)貌、城市文脈、城市精神相適應(yīng)。戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施不能逾越生態(tài)保護(hù)紅線，不能破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，充分利用自然環(huán)境打造運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景。

推動(dòng)健身場(chǎng)地全面開(kāi)放共享

持續(xù)推進(jìn)公共體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭開(kāi)放可用于健身的空間，做到能開(kāi)盡開(kāi)。已建成且有條件的學(xué)校要進(jìn)行“一場(chǎng)兩門、早晚兩開(kāi)”體育設(shè)施安全隔離改造,新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)的體育設(shè)施要符合開(kāi)放條件。鼓勵(lì)學(xué)校體育設(shè)施實(shí)行免費(fèi)和低收費(fèi)政策對(duì)社會(huì)開(kāi)放。支持第三方對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全管理措施，確保校園安全。鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)向社會(huì)開(kāi)放自有健身設(shè)施。