打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為支撐的大扶貧格局，做到條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，凝聚強(qiáng)大的攻堅(jiān)合力。在河南省淇縣，相同的時(shí)間，不同的地點(diǎn)，共同的奮進(jìn)，每天都有一種投身脫貧的力量在凝聚，都有一種助力脫貧的信念在傳遞，都有一種參與脫貧的激情在點(diǎn)燃，一場(chǎng)各方參與的“大合唱”氣勢(shì)恢宏嘹亮高亢。

專(zhuān)項(xiàng)扶貧，中流砥柱穩(wěn)全場(chǎng)

淇縣通過(guò)政策支持和加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入形成的以政府為主導(dǎo)的專(zhuān)項(xiàng)扶貧，是扶貧開(kāi)發(fā)的組織者和實(shí)施者，更是大扶貧格局的中流砥柱。

脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，先后制定出臺(tái)了《淇縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的意見(jiàn)》《淇縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單》等一系列指導(dǎo)性文件，根據(jù)每年度攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行了再細(xì)化再安排再部署，健全完善的政策讓企業(yè)、群眾、市場(chǎng)各方吃下定心丸，長(zhǎng)期保持了人心穩(wěn)、預(yù)期穩(wěn)、干勁穩(wěn)。

北陽(yáng)鎮(zhèn)青羊口村的裴學(xué)喜在村里是“名人”，過(guò)去因?yàn)閻?ài)打牌名聲在外，現(xiàn)在因?yàn)闀?shū)寫(xiě)“感恩墻”引來(lái)關(guān)注。這兩天，他又在“感恩墻”上加上一段話：“勤快才幸福，勞動(dòng)更光榮。我要在村里的公益崗位上繼續(xù)發(fā)揮光和熱?！睆那暗胶髷?shù)過(guò)來(lái)，他自從脫貧攻堅(jiān)以來(lái)享受的優(yōu)惠政策就達(dá)11項(xiàng)。

“感恩墻”源于內(nèi)心，發(fā)自肺腑，代表著全縣15000多名貧困群眾共同的心聲。

脫貧攻堅(jiān)，資金投入是保障，必須堅(jiān)持發(fā)揮政府投入主體和主導(dǎo)作用。2016年至今，淇縣累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧18644.7萬(wàn)元，實(shí)施建成扶貧項(xiàng)目266個(gè)，其中縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金從2017年的1347.9萬(wàn)元，到2020年遞增到1820萬(wàn)元，充足的金融活水讓“鄉(xiāng)村旅游、特色加工、特色種養(yǎng)、光伏發(fā)電、電子商務(wù)”五大類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能更足馬力更強(qiáng)，健康的扶貧項(xiàng)目讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收更能托底更有保障。

離家近，能務(wù)工，奔富路，是貧困群眾多年的心愿。靈山街道涼水泉村的賈銀娥，在河南中旅公司對(duì)涼水泉村整體托管實(shí)施高端民宿項(xiàng)目后，實(shí)現(xiàn)了在家門(mén)口就業(yè)，回想起兩年前領(lǐng)到工資的心情，賈銀娥激動(dòng)不已：“這是我有生以來(lái)第一次領(lǐng)工資，感謝黨的好政策?！眱H靈秀趙莊、神奇大石巖、水美紂王殿等一批旅游示范村，就帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)3800余人。

外出務(wù)工幫培訓(xùn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)就業(yè)，公益崗位能保障，一幅幅創(chuàng)業(yè)增收、脫貧解憂、奔向小康的美麗圖景亮麗紛呈。

行業(yè)扶貧，同心共領(lǐng)主旋律

各行業(yè)部門(mén)具有不同特色和優(yōu)勢(shì)，在扶貧格局中發(fā)揮著十分突出的作用，是政府主導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)的重要抓手，也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量來(lái)源。

淇縣各行業(yè)部門(mén)把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé)，15個(gè)硬仗指揮部就像15只鐵拳，一個(gè)個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力，一次次效益彰顯，讓貧困群眾看到脫貧致富的曙光就在眼前。

看看豬圈里的豬，再到牛圈里給牛添添草料，廟口鎮(zhèn)形盆村的貧困戶孟憲軍雖然忙得停不下來(lái)，但他心里可高興了。自從2018年6月申請(qǐng)貼息貸款3萬(wàn)元辦起家庭養(yǎng)殖場(chǎng)以來(lái)，家里的收入明顯增加了，搭上新生活的快車(chē)順風(fēng)又順?biāo)?/p>

數(shù)據(jù)顯示，淇縣扶貧小額信貸累計(jì)獲貸1048戶、累計(jì)獲貸金額 1182.89萬(wàn)元。今年新增扶貧小額信貸465戶，新增獲貸金額  342.815萬(wàn)元。金融扶貧激活春水，已由直接“輸血”向自我“造血”轉(zhuǎn)變。

5年間，隨著一項(xiàng)項(xiàng)民生工程、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷發(fā)揮作用，在27個(gè)貧困村入戶路、村組路硬化、安全飲水、危房改造全覆蓋的基礎(chǔ)上，正在向非貧困村輻射，讓貧困群眾的生活安居又舒心。

雪中送炭，打好組合拳讓健康扶貧更托底。把“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算政策落細(xì)落實(shí)，強(qiáng)化30種大病集中救治，提升2380名建檔立卡貧困戶慢性病簽約服務(wù)管理水平，穩(wěn)步推進(jìn)“三化”建設(shè)，醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)及以外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多重保障，為貧困群眾看病解除后顧之憂。

用知識(shí)照亮未來(lái)，盡力阻斷貧困代際傳遞。貧困家庭子女義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%，今年春季共資助貧困學(xué)生5100人次，資助資金288.5萬(wàn)元，辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款2199人，貸款金額1519.11萬(wàn)元。

社會(huì)扶貧，愛(ài)心暖流潤(rùn)和聲

涓涓細(xì)流匯聚成海，點(diǎn)點(diǎn)星光輝映蒼穹。社會(huì)扶貧有著巨大的資源和潛力，社會(huì)各界的群智群策，有助于匯聚各方智慧，社會(huì)各界的熱心幫扶，有助于整合社會(huì)資源，社會(huì)各界的無(wú)私奉獻(xiàn)，有助于激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，培育貧困群眾自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富的信心和決心。

由黃洞鄉(xiāng)紂王殿村第一書(shū)記李春波牽線搭橋，派出單位國(guó)家電投河南公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式，利用集團(tuán)公司電能e購(gòu)平臺(tái)及中國(guó)扶貧網(wǎng)推廣銷(xiāo)售紂王殿小米，每年合計(jì)銷(xiāo)售小米約3.5萬(wàn)斤。

持續(xù)開(kāi)展“百企聯(lián)百村”活動(dòng)，一家家民營(yíng)企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶中鼎力支持無(wú)私回饋。

中旅集團(tuán)投資2000余萬(wàn)元對(duì)涼水泉村進(jìn)行整村旅游開(kāi)發(fā)；永達(dá)公司投入255萬(wàn)元對(duì)閆嶺溝村文化設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，對(duì)大石巖村集體經(jīng)濟(jì)和特殊困難群眾進(jìn)行了扶持；鏈多多公司等11家?guī)ж毱髽I(yè)通過(guò)吸納就業(yè)、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品等途徑讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

移動(dòng)、聯(lián)通、電信、電力共同發(fā)力，所有村全部實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)、高速光纖寬帶全覆蓋，實(shí)現(xiàn)電力網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)。

一支支社會(huì)力量在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中舉旗幟、亮身份、暖民心，受到了廣泛贊譽(yù)和好評(píng)。

縣婦聯(lián)以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”為載體，開(kāi)展全民振興技能婦女培訓(xùn)5期800余人，2家“巧媳婦”基地提供就業(yè)崗位100多個(gè)，貧困母親“兩癌”篩查全覆蓋，發(fā)放“兩癌”救助金120萬(wàn)元；團(tuán)縣委定期開(kāi)展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，“紅馬甲”閃亮在村莊家戶溫暖千百貧困群眾；縣總工會(huì)組織工會(huì)會(huì)員參與扶貧產(chǎn)品采購(gòu)50多萬(wàn)元助力消費(fèi)扶貧；縣慈善總會(huì)發(fā)放慈善款物316.85萬(wàn)元，實(shí)施慈善項(xiàng)目4個(gè)40萬(wàn)元，受益群眾1300余人；各界愛(ài)心助學(xué)累計(jì)捐款200余萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生近600人。