換道領跑 鄭州提速發(fā)展新質生產力

《 河南日報 》（ 2024年01月29日 第 09 版）

　　宇通自動駕駛公交。 李新華 攝

　　鄭州日產中牟工廠先進的自動化車間。李新華 攝

　　高鐵穿城而過。 李新華 攝

　　中原科技城——啟迪科技城。 馬健 攝

　　超聚變數(shù)字技術有限公司。馬健 攝

　　鄭東新區(qū)CBD。李新華 攝

　　□徐剛領?李娜?李俊坡

　　在奮斗不息、前進不止的征程上，時間行進到新的一年。

　　開局關系全局，起步決定后勢。1月2日，全省第十一期“三個一批”項目建設活動舉行，鄭州新增“三個一批”項目（含航空港區(qū)）153個，總投資2332.5億元，跑出項目建設“加速度”。

　　項目建設是經濟高質量發(fā)展的生命線。這153個新增項目，呈現(xiàn)出“新、大、高”的特點，總投資超10億元以上項目70個、占45.8%，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、數(shù)字經濟、新基建項目占投產項目的77.4%、占開工項目的69%、占簽約項目的76.8%，加快形成更多新質生產力。

　　“當好國家隊、提升國際化、引領現(xiàn)代化河南建設”，鄭州重任在肩。去年以來，鄭州市全力以赴拼經濟，奮勇爭先挑大梁，實現(xiàn)了經濟發(fā)展質的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大。

　　2023年1—11月，鄭州市規(guī)上工業(yè)增加值增長12.2%，居國家中心城市第1位；工業(yè)投資同比增長25.3%，在國家中心城市、中部六省省會城市中均居第一位。2023年進出口總額完成5522.3億元，總量連續(xù)十余年居中部城市第1位；新增經營主體40余萬戶，總量突破200萬戶……

　　數(shù)據(jù)無聲，卻蘊藏著鄭州推動國家中心城市現(xiàn)代化建設的前行軌跡，映射著鄭州“跑出加速度、確保高質量”的發(fā)展之勢。

　　目前，鄭州正處于以科技創(chuàng)新為引領加快新舊動能轉換、全面邁上高質量發(fā)展軌道的沖刺決勝期，處于培育以新質生產力為先導、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主導、傳統(tǒng)產業(yè)為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系的攻堅突破期，處于在構建新發(fā)展格局中贏得戰(zhàn)略主動的關鍵窗口期。

　　鄭州，向“新”進發(fā)。鄭州牢固樹立“項目為王”理念，以“三個一批”為抓手，進一步加大項目招引力度，加快提升產業(yè)核心競爭力，力爭新能源汽車產業(yè)集群規(guī)模達到5000億元，電子信息產業(yè)規(guī)模達到7000億元，裝備制造、現(xiàn)代食品、新材料、鋁制品等4個產業(yè)規(guī)模達到2000億元，依托“中原之光”等大科學裝置大力培育關聯(lián)產業(yè)，加快打造算力之城、人工智能之城、量子之城、氫能源之城，催生更多新的增長點、支撐點，高揚龍頭挑大梁。

　　異軍突起，戰(zhàn)略性新興產業(yè)步入快車道

　　去年12月召開的中央經濟工作會議提出，要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產力。

　　新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質變?yōu)榛緝群?，以全要素生產率提升為核心標志。

　　2024年1月10日，新能源卡車行業(yè)首個集體雪域試煉——宇通新能源卡車“踏冰馭雪戰(zhàn)極寒”極限挑戰(zhàn)賽在中國東北地區(qū)正式開始。

　　惟其磨礪，始得玉成！2023年以來，宇通新能源商用車多番發(fā)起“挑戰(zhàn)極限”項目，從宇通輕卡在吐魯番地表70℃的極熱環(huán)境下，以行業(yè)領先水平完成大“烤”，到宇通重卡在“全國首個新能源重卡7×24小時實況運營直播”挑戰(zhàn)中，完成“7天零故障低電耗運營7000公里”挑戰(zhàn)目標，宇通新能源卡車一次又一次經受住了嚴苛考驗，展現(xiàn)出車輛在極限環(huán)境、復雜場景下的“真本事”。

　　宇通，這個鄭州走出來的品牌，正在以“中國制造”的新名片，越來越頻繁地出現(xiàn)在世界舞臺。

　　據(jù)悉，宇通新能源商用車累計銷量突破18萬輛，累計行駛里程近400億公里，節(jié)能減排效果相當于植樹造林12萬公頃。

　　汽車產業(yè)是鄭州市確定的戰(zhàn)略支撐產業(yè)之一，汽車產量占全省的80%以上。2023年，鄭州市汽車整車產量突破80萬輛、增長50%，其中新能源汽車產量超32萬輛、增長300%以上。

　　瞄準“打造全國最大新能源汽車生產基地”的目標，鄭州正奮力向前、加速超車。到2025年，力爭全市新能源及智能網聯(lián)汽車產能超過100萬輛，動力及燃料電池產能達到15萬套，驅動電機及控制系統(tǒng)產能達到10萬套，智能網聯(lián)汽車技術創(chuàng)新和推廣應用體系基本構建，新能源汽車占汽車產業(yè)比重明顯上升。

　　宇通成功研發(fā)5G自動駕駛公交；用時僅55天，超聚變在鄭州產線的首臺服務器正式下線；漢威科技氣體傳感器全國市場占有率超過70%；中鐵裝備盾構機產銷量連續(xù)多年位居全球第一；鄭煤機液壓支架產量、數(shù)量、品種連續(xù)多年居世界第一；安圖生物體外診斷系列產品總體規(guī)模居全國前列……這些企業(yè)都是鄭州市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)的領頭羊。他們的身后，代表著鄭州市著力發(fā)展的節(jié)能環(huán)保產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、新材料產業(yè)和新能源及智能網聯(lián)汽車產業(yè)等六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

　　電子信息作為鄭州努力打造的“一號產業(yè)”，集聚了超聚變、漢威科技等600多家規(guī)模以上電子信息企業(yè)，形成了智能終端、計算終端、智能傳感等新興產業(yè)鏈條，正加速培育萬億元級電子信息產業(yè)集群。

　　2024年1月26日上午，鄭州市大數(shù)據(jù)中心揭牌儀式舉行。近年來，鄭州市大數(shù)據(jù)工作不斷邁上新臺階，圍繞數(shù)據(jù)要素改革，打造全國數(shù)據(jù)交易改革創(chuàng)新策源地、數(shù)據(jù)要素配置重要樞紐節(jié)點和數(shù)字產業(yè)發(fā)展新高地，全國重要的“數(shù)倉、數(shù)紐、數(shù)港”建設揚帆起航，全市數(shù)字經濟規(guī)模達到6500億元，占全省數(shù)字產業(yè)比重近60%，全市數(shù)字經濟呈現(xiàn)出向上向好的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　2023年10月，《鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃》成為全國第10個獲國家發(fā)展改革委復函的都市圈規(guī)劃，標志著推動鄭州都市圈建設取得重要階段性成果；成功爭取國家對鄭州市核心功能定位由三項擴充為四項，增加了“科技創(chuàng)新高地”……一系列利好消息，宛如陣陣春風，為推動高質量發(fā)展拓展更大空間。

　　高臺起勢，科技創(chuàng)新要素加速集聚

　　眾所周知，河南優(yōu)質高等教育資源短缺，為了補短板，我省多向發(fā)力，其中一個動作便是建設“一流大學鄭州研究院”。

　　作為省會城市，建設一流大學鄭州研究院，是深入實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，加快推動國家創(chuàng)新高地和全國重要人才中心建設步伐的重要舉措和有效途徑。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，鄭州市成功引進了中國機械科學研究總院、中國科學院過程所等14家大院大所共建新型研發(fā)機構。

　　2023年，大院大所的建設再次“提質升級”，鄭州市在引進大院大所的基礎上，啟動一流大學鄭州研究院建設2.0版本，圍繞支撐電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等主導產業(yè)所急需的創(chuàng)新資源，積極對接一流大學，每個學校重點引進4個A+學科，以共建鄭州研究院為載體，賦能產業(yè)發(fā)展；同時推動已引進的北京理工大學、哈爾濱工業(yè)大學鄭州研究院全面提質升級，全方位、全鏈條為鄭州市經濟社會發(fā)展提供科技支撐。

　　成功簽約引進了上海交通大學、北京理工大學、武漢理工大學；與北京大學、大連理工大學、哈爾濱工業(yè)大學等一流大學的合作已基本達成共識；正在積極推動與華中科技大學、武漢大學的合作。

　　鄭州市科技局有關負責人對此充滿信心：鄭州將以引進一流大學建設鄭州研究院為契機，通過一個個“頂天立地”的一流大學研究院，集聚一批高水平人才團隊，共建一批高能級創(chuàng)新平臺，孵化培育一批科技型企業(yè)，帶動更多創(chuàng)新資源集聚河南、更多優(yōu)秀人才匯聚河南，助力鄭州市傳統(tǒng)產業(yè)提質發(fā)展、新興產業(yè)重點培育和未來產業(yè)前瞻布局，為推進鄭州經濟高質量發(fā)展作出更大貢獻。

　　向科技創(chuàng)新要未來。去年以來，鄭州市科技創(chuàng)新平臺建設邁出新步伐。新簽約一流大學研究院6所，新增國家重點實驗室4家、總數(shù)達到14家，新增省實驗室5家、總數(shù)達到12家。截至目前，省級以上創(chuàng)新平臺1957家，其中國家級創(chuàng)新平臺63家，成為集聚各類創(chuàng)新要素的“強磁場”。

　　2023年10月，國家超算互聯(lián)網核心節(jié)點項目正式啟動建設。鄭州算力基礎設施體系建設在國家超算鄭州中心的基礎上，又落下重要一子，形成了東西兩翼“超算+智算”協(xié)同發(fā)展的算力格局。

　　然而，科技創(chuàng)新若要走得通、走得遠、走得快，就必須從根兒上找答案，拆除體制機制“籬笆墻”。科技體制改革，成了破題之作。

　　2023年，在科技體制改革進程中，鄭州市率先在全省出臺了《關于改革完善市級財政科研經費使用管理的實施意見》，為鄭州的科技創(chuàng)新“護航”。根據(jù)這一《意見》，科研團隊對科研項目經費有了更大的自主管理權，資金撥付比例由項目負責人“說了算”。《鄭州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目資助實施細則》《鄭州市重點科研院所及創(chuàng)新平臺引進人才實施細則》……一攬子舉措，給科創(chuàng)發(fā)展“松綁”，給科創(chuàng)人員持續(xù)“助力”。

　　打造國家創(chuàng)新高地，鄭州跑出“加速度”。2023年，鄭州市科技創(chuàng)新主要指標實現(xiàn)重大突破，創(chuàng)新動能更加澎湃。全社會研發(fā)投入強度再創(chuàng)新高，達到2.67%；全市技術合同成交額達到654.8億元，同比增長28.6%，占全省的47.9%；新認定高新技術企業(yè)1980家、總量達5800家（占全省50%），新增科技型企業(yè)1547家、總量達1.3萬家（占全省48%），中原科技城在348個科技城中排名由2022年第31名躍升至第19名。

　　加快改革步伐，厚植創(chuàng)新沃土。創(chuàng)新發(fā)展已成為鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設的主旋律、最強音；以科技創(chuàng)新為動力的新質生產力也在成為鄭州高質量發(fā)展的新引擎。

　　換道領跑，加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

　　鄭州，地處中原腹地，九州之中，是中國古代制陶、制瓷、冶銅、冶鐵、紡織的主要發(fā)祥地。

　　如今，鄭州的產業(yè)正向高端化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展，形成了電子信息、汽車、裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、鋁及鋁精深加工6個千億級主導產業(yè)集群。

　　2021年9月7日，河南省委工作會議提出全面實施“十大戰(zhàn)略”，在新征程上奮勇爭先更加出彩?！笆髴?zhàn)略”的其中之一，就是要實施換道領跑戰(zhàn)略，拿出敢為人先的氣魄和膽略，善于優(yōu)中培新、有中育新、無中生有，在未來產業(yè)上前瞻布局，在新興產業(yè)上搶灘占先，在傳統(tǒng)產業(yè)上高位嫁接，在生態(tài)圈層上培土奠基。

　　2022年2月中旬，鄭州市提出要深入推進實施換道領跑戰(zhàn)略行動，堅持制造業(yè)主攻方向，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，做大做強電子信息“一號產業(yè)”，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)“三化”改造全覆蓋，實施未來產業(yè)培育行動，著力打造國家先進制造業(yè)高地。

　　近年來，鄭州市編制出臺《鄭州市制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》《鄭州市“十四五”先進制造業(yè)高地建設規(guī)劃》《鄭州市實施換道領跑戰(zhàn)略行動計劃方案》等總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，明確了發(fā)展目標、方向和路徑。實施“創(chuàng)新驅動、強基提鏈、數(shù)字賦能、企業(yè)培育、項目建設、品質提升、集聚提質、綠色發(fā)展”八個專項行動，前瞻布局未來產業(yè)，搶灘占先新興產業(yè)，高位嫁接傳統(tǒng)產業(yè)，建設“1566”現(xiàn)代工業(yè)體系。同時，大力推進產業(yè)鏈建設，在全省重點培育28條產業(yè)鏈基礎上，鄭州市級重點推進智能終端、汽車制造等20條重點產業(yè)鏈建設。

　　聚鏈成群，蓄勢而起。鄭州市大力培育新一代信息技術、新能源及智能網聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)。全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由2018年的34.0%提高到2023年前11個月的51.4%。2023年，全市電子信息產業(yè)同比增長超15%；推進航空港區(qū)、經開區(qū)、高新區(qū)、中牟縣四個新能源汽車產業(yè)園建設，鄭州比亞迪、上汽第二工廠等產能持續(xù)擴大，全年新能源汽車產量32萬輛，較上年增長3.6倍；加快超硬材料產業(yè)園建設，籌建鄭州“鉆石城”，打造世界培育鉆石推廣交易中心，國際鉆石城一期9.18萬平方米已經竣工；加快鄭州臨空生物醫(yī)藥園等醫(yī)藥園區(qū)建設，小容量注射劑年產能達80億支，占全國市場份額的1/4，體外診斷系列產品總體規(guī)模居全國前列。

　　挺進新賽道，鄭州前瞻布局氫能與儲能、量子信息、類腦智能、未來網絡、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等未來產業(yè)，加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　提速發(fā)展新質生產力，科技、人才、創(chuàng)新，這些都是不容忽視的重要因素。鄭州，已經在路上，向新向實向未來。