????漯河經(jīng)開區(qū)工業(yè)區(qū)鳥瞰圖。

????□盧松?王濤?萬(wàn)輝

????仲夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，映入眼簾的是一派繁忙景象：建設(shè)工地上，塔吊機(jī)揮舞“長(zhǎng)臂”，工程車來(lái)回穿梭；生產(chǎn)車間里，工人們爭(zhēng)分奪秒、緊張生產(chǎn)；工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起……

????作為漯河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，今年以來(lái)，漯河經(jīng)開區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦主責(zé)主業(yè)，打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，滾動(dòng)接續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”，深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，朝著高質(zhì)量發(fā)展方向闊步前行。

????數(shù)據(jù)無(wú)聲，卻是最好的印證：今年1月至5月，漯河經(jīng)開區(qū)預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.7%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，其中工業(yè)投資增速48.7%，占比83.2%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)34.4%。

????項(xiàng)目為王、步步提速，產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破

????6月20日，位于漯河經(jīng)開區(qū)的“自嗨鍋”華中基地二期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，施工機(jī)械在轟鳴聲中運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們?cè)诠さ厣蠐]汗奮戰(zhàn)。放眼望去，兩棟現(xiàn)代化廠房的主體工程已經(jīng)完工，各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)入收尾階段。

????“二期項(xiàng)目總投資10億元，今年預(yù)計(jì)8月份安裝設(shè)備，10月初正式生產(chǎn)?！痹擁?xiàng)目副總經(jīng)理林瑞鋒介紹，項(xiàng)目建成后，將成為集生產(chǎn)、研發(fā)于一體的國(guó)內(nèi)品類最全、產(chǎn)能最大的“自嗨鍋”生產(chǎn)基地，可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20億元，利稅近億元。

????從一期租賃廠房只有5條生產(chǎn)線，到二期項(xiàng)目布局全國(guó)先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線，“自嗨鍋”項(xiàng)目在漯河經(jīng)開區(qū)邁出了跨越步伐?！捌髽I(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，離不開漯河經(jīng)開區(qū)各部門的熱心支持?！绷秩痄h感慨地說(shuō)，“先是幫企業(yè)租賃廠房，項(xiàng)目一期生產(chǎn)紅紅火火。然后又優(yōu)化審批流程，快速幫企業(yè)拿到土地，推進(jìn)項(xiàng)目二期加快建設(shè)?！?/p>

????針對(duì)企業(yè)拿地難、審批周期長(zhǎng)、審批事項(xiàng)繁瑣的實(shí)際，漯河經(jīng)開區(qū)不斷強(qiáng)化要素支撐、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，強(qiáng)化用地保障，堅(jiān)持“地等項(xiàng)目”，科學(xué)制訂用地計(jì)劃、提前組卷報(bào)批土地，項(xiàng)目簽約同時(shí)土地落實(shí)到位，極大縮短了項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，推動(dòng)新上項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

????離“自嗨鍋”華中基地二期項(xiàng)目不遠(yuǎn)，是衛(wèi)龍美味三期產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)生產(chǎn)車間內(nèi)，自動(dòng)化設(shè)備高效運(yùn)行，一袋袋新鮮辣條“走下”生產(chǎn)線，質(zhì)檢人員穿梭其間，為高品質(zhì)生產(chǎn)增添保障?！叭诋a(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資30億元，占地600畝，是全省‘三個(gè)一批’投產(chǎn)項(xiàng)目，設(shè)有物流分撥、生產(chǎn)制造、后勤配套三大功能區(qū)?！毙l(wèi)龍美味相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年7月三期項(xiàng)目投產(chǎn)后，生產(chǎn)線馬不停蹄地運(yùn)轉(zhuǎn)，助力公司將辣條小產(chǎn)品做成百億元大產(chǎn)業(yè)。

????重大項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”。漯河經(jīng)開區(qū)以“大項(xiàng)目”為抓手，通過(guò)“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

????實(shí)施倍增工程，引導(dǎo)重大項(xiàng)目“老樹發(fā)新芽”。漯河經(jīng)開區(qū)把衛(wèi)龍、中糧面業(yè)、河南統(tǒng)一等32家企業(yè)納入重點(diǎn)培育計(jì)劃，并圍繞區(qū)內(nèi)15家世界500強(qiáng)、6家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和50多家行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升配套設(shè)施、打造完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)加大投資、擴(kuò)產(chǎn)增效。

????依托豫中南糧食種植基地和漯河強(qiáng)大的食品產(chǎn)業(yè)，國(guó)企中糧面業(yè)在漯河的分公司快速發(fā)展，規(guī)模和產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，去年下半年在漯河經(jīng)開區(qū)開建年加工小麥90萬(wàn)噸的新項(xiàng)目?！敖?jīng)開區(qū)各部門提供‘店小二’服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)報(bào)批報(bào)建，加速了土地手續(xù)辦理，目前項(xiàng)目正有序推進(jìn)?！敝屑Z面業(yè)漯河分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人周永亮介紹，預(yù)計(jì)2024年年初項(xiàng)目正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值將達(dá)到30億元。

????如今，漯河經(jīng)開區(qū)已經(jīng)形成了食品、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，收獲了“液壓膠管之都”和“中國(guó)食品裝備名城”兩塊國(guó)家級(jí)牌子。全區(qū)現(xiàn)有各類市場(chǎng)主體近1萬(wàn)家，企業(yè)3500多家，綜合實(shí)力連續(xù)三年穩(wěn)居全省45家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)第2位，并且在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)中位次大幅躍升至前100強(qiáng)。

????專班推進(jìn)、靠前服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展紓難解困

????“公司一季度實(shí)現(xiàn)銷售收入8100多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62%。”6月17日，在漯河利通液壓科技股份有限公司，董事會(huì)秘書何軍直言，雖然受到原材料價(jià)格上漲的影響，但公司運(yùn)行整體平穩(wěn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)。

????利通液壓的逆勢(shì)增長(zhǎng)，離不開漯河經(jīng)開區(qū)各級(jí)各部門的全方位支持。漯河疫情期間，核酸采樣點(diǎn)設(shè)在企業(yè)內(nèi)，工人吃住在廠里，一天也沒耽誤生產(chǎn)；受益于留抵退稅政策，企業(yè)收到留抵退稅款1300萬(wàn)元；相關(guān)部門指導(dǎo)申報(bào)，企業(yè)近日被認(rèn)定為河南省“專精特新”企業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)得力的幫扶舉措，助力利通液壓紓困解難，厚植了發(fā)展動(dòng)能。

????“無(wú)事不擾、有事不推，說(shuō)到做到、服務(wù)周到”。漯河經(jīng)開區(qū)把深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，作為破解當(dāng)前疫情防控常態(tài)化背景下經(jīng)濟(jì)困難的關(guān)鍵之舉，更作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的長(zhǎng)久之策，創(chuàng)新方式方法，精準(zhǔn)有效幫扶，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。

????走進(jìn)漯河經(jīng)開區(qū)多個(gè)專業(yè)園區(qū)，精心設(shè)置的配套設(shè)施讓人眼前一亮。在智能食品裝備園里，建設(shè)了不銹鋼預(yù)加工中心、機(jī)械共享加工中心，一舉解決了入駐企業(yè)建設(shè)原輔料采購(gòu)成本高、效率低的問題；圍繞企業(yè)生產(chǎn)，搭建了檢驗(yàn)檢測(cè)、科技創(chuàng)新、研發(fā)等服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供共享式大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)。

????圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，漯河經(jīng)開區(qū)整合倍增工程、“新技術(shù)改造”、創(chuàng)新培育等政策，實(shí)行“特色產(chǎn)業(yè)+倍增工程+綠色智能”三大行動(dòng)，建立了服務(wù)企業(yè)發(fā)展多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全方位、全鏈條、全過(guò)程服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

????拿出真金白銀支持企業(yè)發(fā)展。漯河經(jīng)開區(qū)每年拿出不低于2000萬(wàn)元支持企業(yè)“新技術(shù)改造”，目前已推動(dòng)70家企業(yè)、110條生產(chǎn)線完成改造。切實(shí)加大惠企政策兌付力度，累計(jì)緩征稅款和減費(fèi)降費(fèi)1.2億元，兌付各類惠企政策2.7億元。

????結(jié)合常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，漯河經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新探索“快發(fā)展”培育服務(wù)機(jī)制，出臺(tái)了《支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的28條意見》等政策，推行園區(qū)服務(wù)“專班制”、配套設(shè)施“共享制”，變“坐等企業(yè)上門”為“主動(dòng)送服務(wù)上門”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“零距離”“無(wú)障礙”，企業(yè)發(fā)展“全要素”“低成本”。

????在宇培冷鏈（電商）物流產(chǎn)業(yè)園，月臺(tái)上叉車上貨緊鑼密鼓，分撥倉(cāng)庫(kù)里調(diào)貨緊張有序……園區(qū)經(jīng)理張瓊偉表示，“經(jīng)開區(qū)對(duì)項(xiàng)目提供了一對(duì)一的‘保姆式’服務(wù)，簡(jiǎn)化了開工程序，實(shí)行容缺辦理，推動(dòng)項(xiàng)目順利開工、快速上馬，各級(jí)干部實(shí)干的作風(fēng)增強(qiáng)了企業(yè)在漯河投資發(fā)展的信心和決心?！?/p>

????營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。去年10月份，省發(fā)改委發(fā)布了2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，漯河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)得分為80.98分，在全省18個(gè)國(guó)家級(jí)功能區(qū)中排名第三位。

????按圖索驥、精準(zhǔn)招引，打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

????最近，漯河經(jīng)開區(qū)舉行了“云招商”簽約儀式，通過(guò)“屏對(duì)屏”成功簽約香港國(guó)泰達(dá)鳴精密件制造中部基地、福建比比贊中部電商食品產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)10億元重大項(xiàng)目。兩個(gè)重大項(xiàng)目的簽約，代表著企業(yè)對(duì)漯河經(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境的高度認(rèn)可。

????今年以來(lái)，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)招商引資工作的不利影響，漯河經(jīng)開區(qū)把“面對(duì)面”交流改為“屏對(duì)屏”溝通，從“上門招商”變?yōu)椤霸贫嘶?dòng)”，采用“云洽談”“云簽約”等方式，開展項(xiàng)目推介和洽談，并動(dòng)態(tài)擴(kuò)充招商引資項(xiàng)目庫(kù)，深化招商引資精準(zhǔn)化、品牌化、資本化、國(guó)際化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力在新賽道上領(lǐng)跑、在新領(lǐng)域搶灘發(fā)力。

????“云招商”跑出加速度，“屏對(duì)屏”引來(lái)“金鳳凰”。今年以來(lái)，漯河經(jīng)開區(qū)累計(jì)簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同金額82億元，其中總投資10億元的項(xiàng)目5個(gè)，13個(gè)簽約項(xiàng)目已履約，11個(gè)項(xiàng)目已順利開工建設(shè)。

????紅紅火火開展“云招商”的同時(shí)，漯河經(jīng)開區(qū)用好“圖譜招商”關(guān)鍵一招，不再“撿到籃子里就是菜”，而是加快邁入產(chǎn)業(yè)升級(jí)“新征程”。圍繞“三鏈同構(gòu)”和漯河市“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，漯河經(jīng)開區(qū)精心編制食品、液壓科技、智能食品裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四張招商圖譜，建立項(xiàng)目庫(kù)，篩選出近500家行業(yè)前20強(qiáng)和細(xì)分領(lǐng)域前10強(qiáng)企業(yè)，按圖索驥，開展精準(zhǔn)招商。

????“去年，我們共簽約知名企業(yè)投資億元以上項(xiàng)目55個(gè)，一半以上都處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，像宇培冷鏈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，可以為冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)和干貨產(chǎn)品提供冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸配送、貿(mào)易結(jié)算、電商服務(wù)等業(yè)務(wù)。”漯河經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任趙煥林介紹，在招商引資過(guò)程中，優(yōu)先招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，集群成鏈，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善產(chǎn)品體系，形成區(qū)域品牌效應(yīng)和規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

????在今年漯河經(jīng)開區(qū)已簽約億元以上項(xiàng)目中，投資10億元的晉江鮮之惠調(diào)味料中部生產(chǎn)基地項(xiàng)目和10億元的厚疆冷鏈物流園項(xiàng)目，將極大完善區(qū)內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。如今，漯河經(jīng)開區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的變性淀粉、香精、香料等產(chǎn)品，直接供應(yīng)雙匯、衛(wèi)龍等需求大戶，區(qū)內(nèi)就可以消化40%。特別是今年疫情期間，漯河經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)了主要原材料、添加劑、包裝等不出區(qū)即可保障中糧、衛(wèi)龍、鹽津鋪?zhàn)拥绕髽I(yè)的封閉生產(chǎn)，為重點(diǎn)企業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

????黨建搭臺(tái)、同頻共振，凝聚形成強(qiáng)大合力

????位于漯河經(jīng)開區(qū)的河南統(tǒng)一企業(yè)有限公司飲料生產(chǎn)車間，三條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，全面開啟旺季沖刺模式，正在流水線上忙碌的工人中，有30個(gè)人來(lái)自旺旺集團(tuán)漯河大旺食品有限公司。

????統(tǒng)一和旺旺兩大食品巨頭“聯(lián)姻”，歸功于食品產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟牽線搭橋?！澳壳拔覀冞@里共有旺旺公司支援的70名員工，其中30人在飲料車間、40人在面制品車間。等旺季結(jié)束，他們?cè)倩赝旧习唷！苯y(tǒng)一公司人力資源部經(jīng)理胡布娜介紹，兩家的員工經(jīng)培訓(xùn)后淡旺季錯(cuò)峰互援，既降低了雙方用工成本，又增加了員工收入。

????“鏈”上黨組織帶火千億食品產(chǎn)業(yè)。去年9月，漯河經(jīng)開區(qū)在全市率先成立食品產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，建起由區(qū)非公企業(yè)黨委牽總，食品產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心和非公企業(yè)黨建學(xué)院聯(lián)動(dòng)，15家食品企業(yè)參與，輻射帶動(dòng)N家配套企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“1+2+15+N”組織架構(gòu)，賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，漯河經(jīng)開區(qū)食品產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟已覆蓋區(qū)內(nèi)39家企業(yè)，涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)龍頭企業(yè)4家；開展聯(lián)建活動(dòng)16次，為企業(yè)解決問題76個(gè)。

????黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力。漯河經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新開展“三聯(lián)三包三提”行動(dòng)，依托全區(qū)31個(gè)黨支部“三聯(lián)體”，建立了分級(jí)包聯(lián)機(jī)制，抽調(diào)以科級(jí)干部為骨干的239名優(yōu)秀干部分包239家企業(yè)和項(xiàng)目，已幫助圓通、統(tǒng)一和衛(wèi)龍三期等43個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目解決各類問題312個(gè)。特別是疫情期間，開通24小時(shí)熱線電話，及時(shí)解決企業(yè)在水、電、熱、氣等要素方面的問題。

????項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興?！拔覀儗@省委‘十大戰(zhàn)略’，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和助企惠企力度，在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局，確保企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步較快增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)確保’作出新的更大貢獻(xiàn)。”漯河經(jīng)開區(qū)黨工委書記吳玉培滿懷信心地說(shuō)。