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看全國首個縣級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)如何探新路

????□李修樂

????一望無垠的種植基地里,近萬畝籽粒飽滿的油菜已豐收在望;匠心獨具的大宋宮廷汝瓷老茶館里,前來品茶、休閑的游人絡(luò)繹不絕;村頭的研學(xué)基地里,孩子們正興致勃勃地體驗生活,親近大自然……

????5月18日上午,在全國首個縣級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)——寶豐縣龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)里,一幅欣欣向榮的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。這塊過去被稱為“無交通區(qū)位優(yōu)勢、無資源稟賦優(yōu)勢、無歷史人文優(yōu)勢”的“三無”區(qū)域,如今是“全國文明村”“中國名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品示范基地”“中國鄉(xiāng)村治理示范村”“省鄉(xiāng)村旅游特色村”。

????“示范區(qū)從成立到現(xiàn)在不到兩年的時間,走過了抱團發(fā)展、龍頭帶動、全面推進、各具特色的鄉(xiāng)村振興歷程,也見證了寶豐縣探索鄉(xiāng)村振興新路子做出的有益嘗試?!比珖准铱h級鄉(xiāng)村振興綜合性事務(wù)機構(gòu)——寶豐縣鄉(xiāng)村振興事務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人說。

????近年來,寶豐縣緊盯建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)目標(biāo),立足縣域?qū)嶋H、大膽探索,通過設(shè)立全國首個縣級鄉(xiāng)村振興事務(wù)服務(wù)中心、全國首個縣級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),著力打造可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興模式,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。不久前舉辦的2020年美麗鄉(xiāng)村博鰲國際峰會高度評價寶豐縣“探索出了一條因地制宜、切合實際的鄉(xiāng)村振興新路子”,寶豐縣委主要負(fù)責(zé)人也榮獲“鄉(xiāng)村振興卓越建樹人物”稱號。

????鄉(xiāng)村振興要敢想敢試,敢為人先。2019年,寶豐縣按照資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)村共建、抱團發(fā)展的思路,打破行政區(qū)域限制,從商酒務(wù)、張八橋兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃出7個村,成立龍王溝鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

????“抱團發(fā)展,就是要通過優(yōu)化土地格局,推進農(nóng)地整合開發(fā)與建設(shè),引入市場機制,實現(xiàn)農(nóng)文旅融合創(chuàng)新、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。”示范區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人說。

????據(jù)介紹,示范區(qū)成立后,流轉(zhuǎn)土地近萬畝,打造油料作物、道地藥材、觀賞植物等七大種植示范基地,發(fā)展果蔬、食用油、中草藥等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工,并引入紅色研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假游、休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗游,走上了一二三產(chǎn)融合發(fā)展的道路。數(shù)據(jù)顯示,2020年,示范區(qū)游客量突破30萬人次,農(nóng)民人均年增收3000元以上。

????為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門,引導(dǎo)政策、資金、人才等各種要素向鄉(xiāng)村振興匯聚,2019年12月,寶豐縣還率先成立全國首家縣級政府直屬事業(yè)單位鄉(xiāng)村振興事務(wù)服務(wù)中心,積極籌建鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)院,并設(shè)立了2000萬元鄉(xiāng)村振興基金,打造鄉(xiāng)村振興重點項目。一年多來,示范區(qū)先后引進培育了一鳴書居王堂精品民宿、伴耕伴讀自然教育基地、鼎豐農(nóng)業(yè)高科技示范園、龍泉生態(tài)農(nóng)耕園等一大批農(nóng)文旅項目。

????一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。在打造鄉(xiāng)村振興“龍頭”的同時,寶豐縣注重整體推進,讓“一村美”延伸到“連村美”,進而實現(xiàn)“村村美”。

????地處大山深處的觀音堂鄉(xiāng)林站石板河村曾是深度貧困村,近年來,這里大力開發(fā)旅游資源,先后完成古建筑修復(fù)、花海景觀、汝瓷體驗館等項目,并建設(shè)登山步道、玻璃棧道和垂釣中心,已發(fā)展為“全國鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范景區(qū)(點)”“全國鄉(xiāng)村旅游行業(yè)青少年研學(xué)旅行示范基地”。目前,以觀音堂林站為重點,全縣建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、貧困村退出,正在推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

????“在鄉(xiāng)村振興中,我們必須注重‘木桶效應(yīng)’,推動全面振興,決不搞盆景、亮點?!睂氊S縣委主要負(fù)責(zé)人說。如今,以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為龍頭,規(guī)劃總里程50公里、涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村的“鄉(xiāng)村振興示范帶”已初具規(guī)模。全縣321個行政村中,已建成農(nóng)村人居環(huán)境示范村152個,達(dá)標(biāo)村129個,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)村82個,村集體收入達(dá)30萬元以上,其中趙莊鎮(zhèn)大黃村成為全國最大的農(nóng)村圖書批發(fā)市場、全國最大的農(nóng)村小商品批發(fā)市場,村民人均收入達(dá)3萬多元。

????鄉(xiāng)村振興要因地制宜。寶豐縣將全縣村莊劃分為城鎮(zhèn)發(fā)展、積極開發(fā)、特色風(fēng)貌、提升改造和引導(dǎo)遷建五種類型,引導(dǎo)發(fā)展特色不同的產(chǎn)業(yè):馬川新村規(guī)劃建設(shè)面積3359畝、總投資4.5億元的珍稀菌產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)5億元;西部淺山區(qū)發(fā)展的“寶豐梨”,入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄;大營鎮(zhèn)生產(chǎn)“網(wǎng)紅”艾枕等三大類70多種艾制品,年產(chǎn)值達(dá)3300萬元。

????“下一步,我們將立足縣域?qū)嶋H,不斷探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興模式,努力建設(shè)鄉(xiāng)村強縣,變鄉(xiāng)村‘短板’為‘增長極’,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足?!睂氊S縣委主要負(fù)責(zé)人說。

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