“市民中心建成投用，切實提升服務企業(yè)、人民群眾的效率和水平。落實政務服務標準化和政務流程再造，力爭實現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫(yī)療、民政、不動產(chǎn)、公積金等100多項民生事項。”這是2020年駐馬店市制定的12件惠民工程的頭號工程。

一年過去了，這項惠民工程實施得怎么樣？昨日，記者采訪了負責實施這項工程的牽頭單位市政務服務和大數(shù)據(jù)局的相關負責人。

市民中心去年正式使用

在市委、市政府的正確領導下，按照“建成高標準一流大廳”的部署要求，駐馬店市大數(shù)據(jù)管理局、行政服務中心與機關事務服務中心等相關職能部門、參建單位密切配合，統(tǒng)籌組織，科學施工，克服疫情等重重困難，市民中心2020年6月底如期建成完工，2020年7月27日交付使用。

　　市民中心改造項目總投入8500萬元，建成使用面積為17500平方米，共三層。項目引入智慧政務服務理念，軟硬件設施全面提檔升級。進駐49個審批服務部門1224項審批服務事項。根據(jù)便民利企原則，分類設置了9個綜合受理區(qū)和配套后臺審批區(qū)、192個窗口，工作人員近500人。

　　市民中心一樓為不動產(chǎn)、公積金、社保、醫(yī)保4個綜合受理區(qū)及便民服務區(qū)（含水電氣暖等公共服務）、一網(wǎng)通辦綜合受理區(qū)；二樓為公安、稅務2個綜合受理區(qū)；三樓為企業(yè)開辦、工程建設項目及社會事務3個綜合受理區(qū)。

　　市民中心運行5個多月來，整體情況良好，日接待群眾8000余人次，高峰時上萬人，贏得群眾和社會各界的贊同。在2020年全國政務服務第三方評估成果發(fā)布暨營商環(huán)境提升研討會上，駐馬店市行政服務中心首次榮獲“服務優(yōu)化金流獎”。

　　業(yè)務辦理方面。圍繞審批提速，對辦事服務信息進行集成、優(yōu)化、簡化，匯總編制“一件事”辦事指南，推動“一件事”辦理。組織窗口再次梳理服務指南和一次性告知書，減少材料、優(yōu)化流程。協(xié)調(diào)住房公積金全面取消個人貸款13項申請材料復印件，為繳存職工提供便利。大力推進“不見面審批”和即辦件工作，最大限度地實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“零跑動”和即來即辦。再壓時限。對窗口平均辦件時間、群眾等待時間進行分析、壓縮。目前，群眾在窗口平均等待時間壓縮到10分鐘，平均辦理時間壓縮到17分鐘，30%的事項可在5分鐘內(nèi)辦結。所有不動產(chǎn)登記業(yè)務辦結時限比國務院規(guī)定辦結時限縮短60%。全部工程建設項目審批時限縮減至90天以內(nèi)，四天辦“四證”、“拿地即開工”，企業(yè)辦事更快捷。

一證通辦 1張身份證可辦100項民生事項

　　駐馬店在全省率先開展“一證通辦”工作。市大數(shù)據(jù)局2020年4月1日印發(fā)了《關于梳理一張身份證辦理審批服務事項的通知》，經(jīng)過部門申報，大數(shù)據(jù)管理部門審核，部門確認等程序，實現(xiàn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫(yī)療、民政、不動產(chǎn)、公積金等100多項民生事項目標，于2020年5月20日正式發(fā)布首批63項“一證通辦”事項清單。8月13日，駐馬店市第二批70項“一證通辦”事項對社會公布，市民僅憑一張身份證就可到政府部門辦理這些事項。

　　實行“一證通辦”后，群眾辦事更方便快捷。以市人社局涉及事項為例，以往群眾辦理檔案接收，需要攜帶身份證、報到證、畢業(yè)證；辦理個人就業(yè)登記，需要身份證、勞動合同、營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)在，辦理這些事項只需要一張身份證。駐馬店市這100多個“一證通辦”涉民事項，涉及稅務、人社、公安、民政等多個部門，都屬于市民辦事頻率高的事項。拿一張身份證，辦多項民生事，看似簡單，然而這背后需要公安、民政、住房、金融、人社等多個部門協(xié)同作戰(zhàn)。

　　隨著駐馬店市“放管服”改革的不斷推進，未來將有更多的民生事項可實現(xiàn)“一證通辦”，群眾將能享受到更多的改革紅利。

　?。ê幽鲜謾C報記者 蔡易珂 通訊員 王森 劉金霞）