月季吐艷，松柏蒼翠，梧桐灑蔭、清風撲面……走在街頭，整飭多姿、品類紛繁的綠化花木、園林小品，將商丘的夏日裝點得更加清涼；家門口的綠地公園是城市綠肺，更是休閑空間，凈化了環(huán)境，美化了生活。

  2010年，我市成功創(chuàng)建國家園林城市，2014年、2017年更是順利通過國家園林城市復檢。截至2017年年底，中心城區(qū)公園綠地面積849.76萬平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率41.7%，綠地率37.5%，人均公園綠地面積11.61平方米。

  近幾年，我市園林綠化工作秉承“科學發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先”的理念，以“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”為總目標，持續(xù)發(fā)揚“崇尚實干、追求卓越”的城管精神，堅持規(guī)劃建綠、科學護綠，積極推進從園林綠化到園林藝術(shù)的轉(zhuǎn)變，努力營造城市居民“推窗見綠、出門進園、移步有景”的生活環(huán)境，城市園林綠化工作一年一個新臺階，實現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化。

  1 以綠蔭城 打造兩個“十分鐘圈”

  香君公園位于中州路與香君路交叉口東南角，占地僅15.8畝，卻用有限的空間展示了南方園林的特色和濃厚的古典藝術(shù)氣息。這是我市近幾年修建的12個便民公園之一，除此之外，我市還重點推進了育紅公園、秦燕公園、民西公園、三局綠地、文明公園、長江公園、紫荊公園、宋木林公園、中州公園、珠江公園、方域公園等便民公園建設(shè)。

  開窗見綠，推門進園。2017年，我市提出打造城區(qū)“10分鐘便民生活圈”。把公園綠地建成集生態(tài)、休閑、文化、便民于一體的公共場所，讓市民出行10分鐘就可以走進公園、親近自然，可以方便地健身、購物、停車。與之對應的則是園林綠化管護實現(xiàn)“10分鐘效能工作圈”，即確保管理人員10分鐘內(nèi)到達管理現(xiàn)場，并有效處置綠化管護工作。

  在南京路與歸德路交叉口，這處寸土寸金的中心區(qū)域，一座長城公園和一座歸德游園給周圍的居民帶來了很多生活樂趣。類似這種小而精的街頭游園我市目前已經(jīng)建成117塊。2017年建設(shè)14塊，今年在建的有30塊。為了積極落實市委、市政府這一決策，市園林局持續(xù)建設(shè)了一批“生態(tài)、休閑、文化、便民”于一體的公園綠地，特別是結(jié)合棚戶區(qū)和老城改造，規(guī)劃建綠，見縫插綠，加強中心城區(qū)公園綠地建設(shè)，促進城區(qū)公園綠地的均衡布局，統(tǒng)籌建設(shè)，努力實現(xiàn)市民出門“三分鐘見綠，十分鐘進園”。

  在綠化管護上，我市園林部門推行“馬上辦、抓落實”工作機制，打造“10分鐘效能工作圈”。推行網(wǎng)格化管理，將市管區(qū)域細劃為29個大小不等的管護單元格，將澆水、施肥、植物修剪、病蟲害防治、衛(wèi)生保潔、牛皮癬小廣告等日常管護內(nèi)容納入網(wǎng)格化管理；優(yōu)化和引進先進的管理理念和管理隊伍，按照管護面積、管護區(qū)域、管護內(nèi)容，“定崗、定人、定責、定標準、定費用”，按照國家、省、市有關(guān)勞動定額和養(yǎng)護定額，科學測算管護面積與管護人員數(shù)量，確保管理人員10分鐘內(nèi)可以到達現(xiàn)場并有效處置綠化管護問題，保證公園綠地服務功能完善，服務設(shè)施完好，游園環(huán)境安全有序。

  同時，依托智慧城市平臺，建立精準的、高效的、全覆蓋的數(shù)字化城管系統(tǒng)。通過數(shù)字化平臺及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處置問題。加強數(shù)字化城管批復件的處置力度，制訂處置方案和懲獎措施。僅今年上半年，園林管護部門就通過數(shù)字化平臺處理案件1213件。

  2 科學施策 園林管護長效化精細化

  日月湖景區(qū)是近年來我市大型公園一大亮點，景區(qū)面積為54萬平方米，其中綠化面積38萬平方米。該項目從“產(chǎn)城一體、四態(tài)合一”的高度出發(fā)，以“自然、生態(tài)、人文”為設(shè)計原則，應用“海綿城市”設(shè)計理念，合理配置水體面積與綠化面積的比例，通過休閑空間、園路、橋梁、綠化的合理搭配，形成“一步一景，步移景異”的空間效果。

  俗話說“三分種，七分養(yǎng)”。園林綠地的建成并不代表園林景觀的完成，只有高質(zhì)量、高水平的養(yǎng)護管理，園林景觀才能逐漸達到完美的景觀效果。

  目前我市城區(qū)園林綠化管理實行市、區(qū)分級管理。其中市園林綠化中心負責19條主干道、39塊重點公園綠地和2條城區(qū)河道綠化建設(shè)、管理工作，市管園林綠化面積共392萬平方米。梁園區(qū)、睢陽區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)園林綠化部門按照屬地管理負責次干道及公園綠地的綠化建設(shè)和綠化管護工作，三區(qū)管護綠化面積458萬平方米。另外，根據(jù)職能劃分，道路綠化帶、河道景觀帶產(chǎn)生的植物廢棄物由園林部門負責清理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負責清理。城區(qū)園林綠化養(yǎng)護工作由市園林局（園林綠化中心）負責督導。市園林綠化中心每個班子成員分包一個區(qū)，每周至少1次對三區(qū)園林綠化建設(shè)、管護情況現(xiàn)場督導，實現(xiàn)城區(qū)綠化養(yǎng)護管理的同步提高，均衡發(fā)展。

  拔草、澆水、除蟲……三伏天，隨處可見園林綠化工人頂著日頭揮汗如雨的身影。園林綠化工程養(yǎng)護管理包括整體面貌維護、植物保護、綁扎修剪、澆水施肥、花壇花境的花卉種植、環(huán)境保潔、日常管理等內(nèi)容。這項工作事無巨細，具有長期性、持續(xù)性，且要求一定的標準和技術(shù)規(guī)范。今年以來，一本詳盡的《商丘市園林綠化養(yǎng)護手冊》成為令管護人員更加得心應手的“寶典”。

  《手冊》結(jié)合本地氣候條件，根據(jù)苗木的生長習性，對全年12個月份園林綠化植物的澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等一系列具體工作做了詳細介紹，制訂了操作流程。為我市城市園林綠化管護工作走向規(guī)范化、制度化、科學化提供了技術(shù)支撐和管理依據(jù)。

  建章立制是做好園林管護工作的基本條件。我市先后出臺了《商丘市城市綠線管理辦法》《商丘市城市園林綠化建設(shè)管理辦法》《商丘市城區(qū)建立長效管理機制全面提升城市綠化管護水平的實施意見》《商丘市城市園林綠化養(yǎng)護標準》《商丘市城區(qū)園林綠化抗災搶險應急預案》《商丘市城區(qū)園林綠化管理考評辦法》等一系列制度和辦法，今年又總結(jié)多年工作經(jīng)驗、查閱有關(guān)資料，并廣泛征求意見，出臺了《商丘市園林綠化養(yǎng)護手冊》。

  在中州路綠化帶，油綠的麥冬給道路鑲上綠邊，這種植物非常皮實耐曬，且四季常青?！爸兄萋啡L8公里，我們在日常管護中發(fā)現(xiàn)，沖洗車反復沖洗路面時，經(jīng)常傷害到紅葉石楠，干枯死亡現(xiàn)象較為嚴重，在‘路長制’制度下，市園林綠化中心開展了沿階草鑲邊工作，破解了這項難題?！笔袌@林綠化中心綠化科副科長徐楊介紹。

  “路長”的主職責是對分包路段進行每周不低于3次的日常巡視，并在每周例會及時匯報發(fā)現(xiàn)情況、存在問題，及時采取相關(guān)措施。針對綠化管護面廣線長，管理巡查難的問題，園林綠化中心內(nèi)部實行綠化養(yǎng)護管理“路長”負責制，明確路長職責。園林綠化中心科級以上干部在做好日常工作以外，每人分包一條道路綠化，針對每條道路的實際情況，制定切實可行的整改提升方案和科學長效管理方案，經(jīng)技術(shù)論證后，逐條道路、逐步分段進行改造，擴大了綠化巡查督察覆蓋面，提高了綠化管護中突發(fā)問題的處置速度。

  另外，通過每周召開一次管護工作例會，采取集中觀摩，建立管護點評機制，每周對管護工作中存在的問題進行點評，查擺問題根源，探討交流實際做法，互相學習，取長補短，加快先進管理經(jīng)驗的推廣、應用，并對存在的問題提出明確整改意見，期限整改，次周檢查整改效果。

  同時，實行“日巡查、周檢查、月考評、季觀摩、年考核”，通過徒步檢查、聯(lián)合觀摩、綜合點評等多種方式，對市民關(guān)心關(guān)注的熱點、焦點、難點問題進行重點督導，以點帶面，實現(xiàn)“關(guān)注熱點、消滅盲點、保持亮點”，促進整體管理養(yǎng)護水平的提高。細化檢查內(nèi)容，梳理督察重點，量化考評細則，推行績效考核，管護公司管護費用在基本費的基礎(chǔ)上，結(jié)合績效考核成績動態(tài)發(fā)放，獎優(yōu)罰劣，提高管護人員的積極性和主動性。日?？荚u中連續(xù)3次倒數(shù)第一的管護單位，由中心領(lǐng)導進行約談，寫出整改承諾書，限期摘帽，年終將根據(jù)考核總評結(jié)果，實行年度末位淘汰，取消管護資格。

  這些制度的實施，進一步擴大了園林綠化精細化管理范圍，提高了園林綠化精細化管理水平。

  3 護綠愛綠 全民動員

  在中州路綠化帶內(nèi)，大紅、橙紅，體格碩大的樹狀月季正在開放?！斑@花開起來特別有氣勢，顏色看著還鮮艷喜慶，既然是咱們的市花，確實應該多加種植形成規(guī)模，這樣才有咱們的特色嘛！”在附近上班的市民崔廣志告訴記者。

  近年來，我市高度重視“市花”月季的推廣工作，特別是今年以來，我市在高速商丘站、高速新區(qū)站、帝和廣場、文化綠地、中州路等重點區(qū)域新增大花月季近萬平方米，在神火大道、南京路、漢梁文化公園等道路、公園內(nèi)新增樹狀月季1500多棵。為提高我市城區(qū)綠化景觀效果，園林綠化部門在“商”字廣場、好人廣場等重點地段，將部分龍柏、蜀檜精修成了花籃、孔雀、片狀盆景等造型，改變了植物修剪千篇一律的現(xiàn)狀，增強了植物造型的藝術(shù)性，為城市增添了一道亮麗的風景。

  園林綠化中的一草一木都是公共資源，也凝聚了園林管護工作人員的辛勞和汗水。然而，由于種種原因，一些隨意破壞園林綠化、占綠毀綠的行為時有發(fā)生。

  今年以來，市園林局和市森林公安局聯(lián)合建立園林警務室，有效打擊了園林違法行為。聯(lián)合查處了南京路電力過度修剪行道樹、西高速公路口違規(guī)移植樹木等毀綠占綠事件，并廣泛宣傳，對園林綠化違法行為起到了較好的震懾作用，開創(chuàng)了公安警務與園林監(jiān)察聯(lián)手保護城市綠化成果的先河。另外，工作人員對管護工作中存在的各種問題及時發(fā)現(xiàn)、及時在微信辦公群內(nèi)反饋，處置后的圖片及時上傳，園林綠化管護質(zhì)量、管護效率、管護水平明顯提高。

  新技術(shù)的探索和推廣讓園林綠化工作更加綠色環(huán)保。為從根本上解決綠化死株、修剪廢棄物、枯枝敗葉的處置問題，市園林綠化中心赴上海、宿州等城市參觀學習，并與商丘師范學院深度合作，經(jīng)過一年的摸索試驗，完成了園林廢棄物的回收可循環(huán)利用課題研究。園林廢棄物通過多次粉碎、高溫腐熟發(fā)酵、加入菌劑等環(huán)節(jié)處理，將植物廢棄物轉(zhuǎn)化成為植物生長所需要的綠色無污染天然有機肥，實現(xiàn)了綠化廢棄物的循環(huán)利用；為進一步降低病蟲害防治藥物對市民的影響，市園林綠化中心積極探索，采用根部施藥的辦法防治刺吸式害蟲。經(jīng)實驗，根部施藥安全環(huán)保、藥效持久、方便快捷、易于管理、節(jié)省人工，較好地遏制了病蟲害的發(fā)生。

  綠馬甲、小掛牌、小紅帽，每到周末，86歲的退休干部韓守敏就組織很多志愿者到市區(qū)各大綠地義務勞動、制止攀折花木等不文明行為，愛綠護綠。志愿護綠團去年成立，首批42名成員均持證上崗，目前已經(jīng)擁有成員近70名?！拔沂羞@幾年發(fā)展迅速，城市規(guī)劃合理，綠化日新月異，但是，也有一些地方出現(xiàn)毀綠毀林的現(xiàn)象，于是，我就萌生了成立義務護綠團的想法，并得到了市園林部門的大力支持，這也是我作為一名老黨員繼續(xù)發(fā)揮余熱所應做的?！表n守敏告訴記者。通過以點帶面、加大宣傳等方式，市民愛綠、護綠的意識進一步提高、文明意識進一步增強。

  隨著城市建設(shè)的不斷加快，我市的園林綠化工作也進入了發(fā)展的快車道。6月29日，在我市舉行的全省城市園林綠化管護現(xiàn)場會上，我市的綠地建設(shè)和管護工作得到省級主管部門及各兄弟縣（市）的肯定。

  以綠蔭城，任重道遠。2018年，我市將實施“三園、十四路、四十個道路渠化島節(jié)點、四個公園綠地升級改造工程”等項目，做好四個推廣工程(市花市樹、城區(qū)鮮花、立體綠化、背街小巷見縫插綠)，打造園林園藝亮景工程。三區(qū)將繼續(xù)做好大型生態(tài)公園的續(xù)建工程，實施便民公園、濕地公園和新增30塊街頭游園、區(qū)管道路綠化建設(shè)任務，以及做好轄區(qū)內(nèi)快速路和生態(tài)廊道建設(shè)、30個立體綠化示范點和背街小巷改造中涉及的綠化建設(shè)任務。