3月27日至28日，市委、市政府利用一天半時(shí)間，采取先外出考察學(xué)習(xí)再開(kāi)會(huì)的形式，召開(kāi)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市暨百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，著力提升城市建設(shè)管理水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

  市委書(shū)記王戰(zhàn)營(yíng)、市長(zhǎng)張建慧出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記陳向平主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。

  姚龍其、吳祖明、王全周、趙鳳剛、羅軍、張弛出席會(huì)議。

  27日一整天，王戰(zhàn)營(yíng)、張建慧帶領(lǐng)我市黨政考察團(tuán)，相繼到漯河市和駐馬店市，就百城建設(shè)提質(zhì)工程和全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。

  在28日的工作會(huì)議上，王戰(zhàn)營(yíng)強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見(jiàn)：

  一要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的使命感責(zé)任感。要把全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建作為一面統(tǒng)籌全局工作的旗幟，作為建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市的抓手，作為凝聚全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、上下齊心、共同干事的有效載體，堅(jiān)持全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的使命感、責(zé)任感。要以堅(jiān)定信念為目標(biāo)，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)“四個(gè)自信”；以凝心鑄魂為目標(biāo)，加強(qiáng)普及融合，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；以向上向善為目標(biāo)，培育道德風(fēng)尚，優(yōu)化文明環(huán)境；以廉潔高效為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；以公正公平為目標(biāo)，加強(qiáng)依法治市，優(yōu)化法治環(huán)境；以誠(chéng)實(shí)守信為目標(biāo)，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；以提高市民文明素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化人文環(huán)境；以有利于未成年人健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境；以提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，優(yōu)化生活環(huán)境；以安全穩(wěn)定為目標(biāo)，加強(qiáng)平安建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)安全環(huán)境；以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

  二要堅(jiān)持創(chuàng)建必勝的決心和信心，抓牢抓實(shí)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。去年以來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府搶抓全省開(kāi)展百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大機(jī)遇，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，硬實(shí)力與軟實(shí)力同提升，全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作呈現(xiàn)出“夏邑當(dāng)代表、全市總動(dòng)員、市區(qū)大跨越”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，改善了民生，激活了經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明創(chuàng)建與城市建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量同步改善、同步提升。

  我們要在已經(jīng)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造文明氛圍；堅(jiān)持以城市為重點(diǎn)的要求，規(guī)劃先行，完善功能、強(qiáng)化管理，著力管理和引導(dǎo)城市；堅(jiān)持以共建為基礎(chǔ)的原則，突出抓好文明社區(qū)、文明單位、文明窗口和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建；堅(jiān)持以市民為主體的理念，抓好思想道德素質(zhì)、誠(chéng)信守法、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)。要注重政策引導(dǎo)，抓住工作重點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)力保障，調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，確保取得創(chuàng)建工作的全面勝利。

  三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)解決全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建中的突出問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到創(chuàng)建工作中存在的一些問(wèn)題和不足，引起高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)，堅(jiān)持全域創(chuàng)建、全面提升、全民共享，明確任務(wù)，找出短板，逐項(xiàng)解決。集貿(mào)市場(chǎng)的改造和建設(shè)，既要環(huán)境整潔又要方便群眾；背街小巷整治，要做到全覆蓋無(wú)死角；城鄉(xiāng)接合部整治，要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，謀劃好布局；交通秩序整治，要重在日常；無(wú)主管小區(qū)要實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋；垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)要合理布局；社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育要廣泛開(kāi)展；要注意創(chuàng)建相關(guān)材料的整理、收集和存檔；要通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員，提升群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。

  四要堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的工作責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的工作格局。要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。認(rèn)真落實(shí)“三·五”基層工作日制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會(huì)制度、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度等“馬上辦抓落實(shí)”9項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。要緊盯測(cè)評(píng)體系。緊扣文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)體系找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和推進(jìn)措施，在全市形成重視文明城市衛(wèi)生城市創(chuàng)建、大抓百城建設(shè)提質(zhì)工程工作的濃厚氛圍。要密切協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”的思想，堅(jiān)持上下聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、條塊聯(lián)創(chuàng)，突出協(xié)調(diào)配合，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，營(yíng)造“人人參與、人人盡責(zé)”的濃厚創(chuàng)建氛圍。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步明確工作要求，明晰責(zé)任主體，注重考核問(wèn)效，突出督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，想盡一切辦法把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

  王戰(zhàn)營(yíng)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，任務(wù)艱巨、使命光榮。要按照這次會(huì)議的要求，高舉創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市旗幟，擼起袖子加油干，馬上辦抓落實(shí)，打一場(chǎng)全市動(dòng)員、全民參與的全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和百城建設(shè)提質(zhì)工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保商丘又好又快跨越發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

  張建慧指出，創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，是推動(dòng)商丘實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)商丘發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、邁上新臺(tái)階的重要舉措。

  一要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市的重大意義和重要作用。創(chuàng)建工作是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要載體和抓手，是彰顯商丘厚重歷史和燦爛文化的重要載體和抓手，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和全面建成小康社會(huì)，是建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市的必然要求。全市上下要準(zhǔn)確理解創(chuàng)建工作的本質(zhì)要求和重大意義，不斷提升思想認(rèn)識(shí)，完善工作措施，進(jìn)一步凝聚新時(shí)代推進(jìn)商丘高質(zhì)量發(fā)展、克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

  二要充分認(rèn)識(shí)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市面臨的艱巨任務(wù)。要對(duì)照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)要求，著力解決經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展質(zhì)量與效益不高和發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大與綜合實(shí)力提升；著力解決環(huán)境問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境治理，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量；著力解決社會(huì)治理問(wèn)題，強(qiáng)化社區(qū)和學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)工作，保證未成年人健康成長(zhǎng)；著力解決社區(qū)治理問(wèn)題，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感；著力解決公共秩序問(wèn)題，加強(qiáng)交通秩序管理，凈化公共空間，增加公共交通供給，方便群眾出行，扮靚市容環(huán)境；著力解決硬件短板問(wèn)題，加快市級(jí)各種場(chǎng)館建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)等。

  三要充分認(rèn)識(shí)到只有真抓實(shí)干，才能有所作為。強(qiáng)化“起跑就是決戰(zhàn)”的奮斗意識(shí)，把握競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，盡快建立完善的組織機(jī)構(gòu)，按照目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向原則，完善細(xì)化工作方案，明確工作任務(wù)和工作責(zé)任，限定完成時(shí)限，建立督察督辦和考評(píng)機(jī)制，確保“一分都不能丟”。要堅(jiān)持全域創(chuàng)建、全面提升、全民共享，廣泛宣傳動(dòng)員群眾參與，力戒形式主義，依靠群眾參與創(chuàng)建、監(jiān)督創(chuàng)建、推動(dòng)創(chuàng)建，形成創(chuàng)建的強(qiáng)大合力和動(dòng)力；明確重點(diǎn)在老城區(qū)、難點(diǎn)在社區(qū)樓院庭院，切實(shí)把工作著力點(diǎn)放在基層基礎(chǔ)、老舊社區(qū)和老城區(qū)上，進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；按照標(biāo)準(zhǔn)要求，將背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)主管樓院、旱廁、城鄉(xiāng)接合部道路硬化等全部改造到位，確保社區(qū)文化宣傳陣地、青少年心理輔導(dǎo)中心等設(shè)施和人員全部布置到位；依據(jù)規(guī)劃和發(fā)展需求，對(duì)統(tǒng)籌布局的學(xué)校、社區(qū)管理設(shè)施等工程要抓緊時(shí)間開(kāi)工，加快推進(jìn)；堅(jiān)持全域創(chuàng)建理念，各縣（市、區(qū)）要重點(diǎn)抓好文明村創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)資金保障，市、區(qū)財(cái)政要足額保障創(chuàng)建資金，完善獎(jiǎng)補(bǔ)措施，統(tǒng)籌解決創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)問(wèn)題。

  張建慧強(qiáng)調(diào)，要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，發(fā)揚(yáng)奮力爭(zhēng)先、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)、善作善成的精神，以開(kāi)局就是決戰(zhàn)的姿態(tài)，贏得工作主動(dòng)、取得工作成效，取得人民滿意的效果。

  在商其他市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；市委各部委、市直機(jī)關(guān)各單位、市管各企業(yè)和大中專院校主要負(fù)責(zé)同志；省駐商單位、金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體主要負(fù)責(zé)同志；各縣（市、區(qū)）黨政正職；中心城區(qū)辦事處黨政正職等參加會(huì)議。