主講嘉賓：謝春濤 中央候補(bǔ)委員

中央黨校校委委員、教務(wù)部主任、教授

謝春濤：大家好，歡迎來到十九大黨章公開課！

今天要講我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化。黨能否正確的判定我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，直接決定著能否正確的制定黨的路線方針政策，特別是直接決定著確定黨和人民的中心任務(wù)。

了解黨的歷史的同志知道，1956年黨的八大對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾做出了科學(xué)的判斷，主要矛盾已經(jīng)不是無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，而是“人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾”。

改革開放以來，我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾判斷是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”?；谶@樣的判斷，確定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。回頭想一想，過去這幾十年我們發(fā)展得很快，變化很大，跟主要矛盾的正確判斷有著直接密切的關(guān)系。

這次十九大為什么認(rèn)為主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化？為什么作出了新的判斷？“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是最新的判斷，寫入了黨章。

謝春濤：我覺得這個(gè)轉(zhuǎn)化確實(shí)發(fā)生了，十九大的判斷很及時(shí)、很準(zhǔn)確。過去的表述強(qiáng)調(diào)“落后”，強(qiáng)調(diào)為了解決這個(gè)問題，我們要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要發(fā)展，著眼點(diǎn)是對(duì)的，判斷也是符合實(shí)際。我記得1954年的時(shí)候，毛澤東同志說過這樣的話，我國(guó)工業(yè)很落后，落后到什么程度呢？他說“我們能造什么呢？能造桌子，能造茶碗茶壺，能種糧食還能磨成面粉，還能造紙。但是一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！碑?dāng)時(shí)很多工業(yè)品、生活消費(fèi)品很短缺。我記得小的時(shí)候有錢有些東西還買不到，還得要票要證。為什么有那么多票證，就是短缺、不夠。經(jīng)過了改革開放將近40年的發(fā)展，我們誰還能見著糧票、布票？早就成了文物。

今天，我們發(fā)展水平大大提高，物質(zhì)文化產(chǎn)品的供應(yīng)大大豐富。2010年，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們的總量還在不斷增長(zhǎng)過程中。但是，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的范圍和程度都變化了。十九大報(bào)告當(dāng)中講到“在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”。我們老百姓吃飽喝足早就不是問題了，全面建成小康社會(huì)就在眼前。

比如說民主，我們大家都知道很重要，這是我們發(fā)展的目標(biāo)之一?；鶎舆@幾年不是就要解決小官大貪的問題嗎？小官為什么能大貪呢？監(jiān)督不到位是主要原因之一。但是，如果我們基層民主豐富了健全了，那可就不是這個(gè)樣子了。我在浙江金華掛職過，金華武義縣有個(gè)后陳村，這個(gè)村2004年在全國(guó)首創(chuàng)的村務(wù)監(jiān)督制度，選出了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。比如說外頭來客人吃頓飯，村委會(huì)主任一個(gè)人簽字報(bào)銷不了，還得有監(jiān)督委員和主任簽字，報(bào)銷完之后還得在老百姓當(dāng)中公布賬款。出去采購東西，監(jiān)督委員會(huì)有人跟著，一定要貨比三家，買質(zhì)量最好的、最便宜的。

再比如法治，法治非常重要，和我們每個(gè)人都有關(guān)系。所以，這幾年中央特別強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)。我國(guó)法治進(jìn)程大大推進(jìn)，有了很大改觀。

另外還有公平正義。我們不能因?yàn)槟膫€(gè)孩子生在農(nóng)村、山區(qū)就失去了受教育的機(jī)會(huì)。政府應(yīng)該為每一個(gè)孩子提供平等的接受良好教育的機(jī)會(huì)，大家對(duì)這些事越來越看重，包括著名高校招生名額有計(jì)劃的向農(nóng)村地區(qū)、向少數(shù)民族地區(qū)、向欠發(fā)達(dá)地區(qū)追加名額，大家覺得是公正的。

我們?cè)倏喘h(huán)境，環(huán)境誰能不重視呢？尤其是如果我們生活在大城市，如果說我們這個(gè)城市有霧霾，那么誰不在乎呢？這幾年越來越多的人明白什么叫霾，越來越多的人明白PM2.5是怎么回事，我們政府加大力度來改善我們的環(huán)境?，F(xiàn)在保護(hù)環(huán)境的意識(shí)大家都有了，環(huán)境的改善力度比過去大多了，效果也比過去明顯多了。

再比如安全，這次習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告當(dāng)中講到人民的幸福感、獲得感時(shí)，還特別講到安全感，我覺得講得很好。我跟外國(guó)人交流，出國(guó)的時(shí)候不太有安全感，有想不到的事，防不勝防。但是在我們國(guó)家，老百姓就感覺到安全感，哪個(gè)老百姓能不重視這種安全感。 

十九大報(bào)告對(duì)社會(huì)主要矛盾的新變化分析得非常全面、非常準(zhǔn)確。我們黨基于這樣的分析，認(rèn)識(shí)到發(fā)展還有一些不平衡不充分，比如城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，東西部地區(qū)發(fā)展不平衡。我們就要努力地提高發(fā)展質(zhì)量，補(bǔ)發(fā)展的短板，更多地、更好地滿足老百姓多方面美好生活的需要。

這次十九大報(bào)告講了一個(gè)變化，但同時(shí)還講了兩個(gè)沒有變。什么沒有變呢？我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。

謝春濤：有的同志講這不矛盾嗎？怎么那個(gè)變這兩個(gè)還沒變呢？我認(rèn)為不矛盾，是一致的。比如說，我們看報(bào)告、黨章講主要矛盾的變化，出現(xiàn)不平衡不充分的問題，但是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)還是發(fā)展。

初級(jí)階段的判斷是1987年十三大正式寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告。我們發(fā)展落后，決定了這個(gè)特殊階段，不是所有的社會(huì)主義國(guó)家初期必經(jīng)的階段。這次雖然主要矛盾發(fā)生了變化，但是落后的狀況根本改變嗎？至少?zèng)]有完全改變。比如說經(jīng)濟(jì)總量很大了，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但要人均呢？人均我們?cè)谑澜缟暇捅容^靠后了，最大的發(fā)展中國(guó)家地位沒有變，我們還是發(fā)展中國(guó)家。按照十九大報(bào)告的說法，本世紀(jì)中葉我們才能建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。所以，我覺得一個(gè)“變化”和兩個(gè)“沒有變”是有機(jī)統(tǒng)一，這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨在初級(jí)階段的基本路線，強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)調(diào)要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，后面這些判斷都是跟主要矛盾變化的判斷密切相關(guān)。

所以，十九大對(duì)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化及時(shí)準(zhǔn)確的作出新判斷，并把這個(gè)判斷寫入黨章，這對(duì)黨和國(guó)家各方面的工作都是有著重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義！

今天就講到這里，下期再見！