“要把‘辦不成事’反映窗口建設(shè)，作為深入推進(jìn)全市能力作風(fēng)建設(shè)年、黨史學(xué)習(xí)教育‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)躬身入局、切實(shí)解決群眾‘急難愁盼’問(wèn)題的具體舉措。以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)廉潔、高效服務(wù)型政府建設(shè)，不斷增強(qiáng)群眾在全面從嚴(yán)治黨中的獲得感?！?0月18日，在十二屆市紀(jì)委常委會(huì)第一次會(huì)議上，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代主任盧捍衛(wèi)的要求擲地有聲。自此，“辦不成事”反映窗口建設(shè)工作在全市全面鋪開。

　　小窗口聯(lián)系著大民生。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，迅速制定下發(fā)《開封市解決企業(yè)群眾“辦不成事”問(wèn)題工作方案（試行）》《“辦不成事”反映窗口值班工作須知》，并于10月底正式入駐市民之家政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口，重點(diǎn)受理窗口單位落實(shí)“最多跑一次”不力、窗口工作人員與中介機(jī)構(gòu)形成利益關(guān)聯(lián)、刁難企業(yè)群眾等五個(gè)方面的事項(xiàng)，建立細(xì)化接收登記、分類處置、限時(shí)辦結(jié)等六步處置流程，對(duì)于接收的問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)行“13710”工作制度，針對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)制發(fā)工作建議或紀(jì)檢監(jiān)察建議，促進(jìn)規(guī)范治理，監(jiān)督干部將“辦不成事”辦成。

　　為強(qiáng)化激勵(lì)懲處，市紀(jì)委監(jiān)委將“辦不成事”反映窗口建設(shè)工作納入全市四大班子聯(lián)席會(huì)點(diǎn)評(píng)通報(bào)，并作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對(duì)應(yīng)辦不辦、能辦不辦、隨意增加條件、提高門檻及“窗口腐敗”等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起，并貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用好“問(wèn)責(zé)預(yù)警、容錯(cuò)糾錯(cuò)、受問(wèn)責(zé)干部教育管理使用、打擊誣告陷害+澄清正名”四項(xiàng)機(jī)制，最大限度保護(hù)和激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委積極設(shè)置線上反映渠道，在“親清連線·廉通企業(yè)”平臺(tái)開設(shè)“辦不成事”模塊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯集、上報(bào)、協(xié)調(diào)、督促解決企業(yè)群眾“辦不成事”問(wèn)題。

　　“針對(duì)企業(yè)群眾反映‘辦不成的事’，應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。要縱向?qū)Ρ龋催^(guò)去是否辦理過(guò)類似事項(xiàng)；要橫向?qū)Ρ?，看外地有無(wú)辦理過(guò)相關(guān)事項(xiàng)；要認(rèn)真辨別，查是否存在由于人為設(shè)卡或開放程度不夠、思想保守造成‘辦不成事’的情形，盡心盡責(zé)，推動(dòng)事情辦成或給企業(yè)群眾滿意答復(fù)?！?1月16日，盧捍衛(wèi)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)調(diào)研時(shí)，對(duì)“辦不成事”反映窗口建設(shè)工作再次作出強(qiáng)調(diào)。

　　計(jì)熟事定，舉必有功。11月17日，在禹王臺(tái)區(qū)“辦不成事”反映窗口，市民張大哥對(duì)進(jìn)駐的紀(jì)檢監(jiān)察干部小徐感激地說(shuō)：“中斷了一個(gè)多月的養(yǎng)老保險(xiǎn)終于補(bǔ)上了，本來(lái)是抱著試一試的心態(tài)，沒(méi)想到你們真的幫忙解決了，太感謝你們了?！?/span>

　　在市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)籌部署下，各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委高度重視，“辦不成事”窗口建設(shè)工作推進(jìn)扎實(shí)有力、各具特色，并初見成效。

　　祥符區(qū)紀(jì)委監(jiān)委安排15個(gè)科室工作人員輪流值班，及時(shí)公布舉報(bào)電話，通過(guò)明察暗訪收集群眾的意見和建議，分類移交相關(guān)部門處理，全程監(jiān)督責(zé)任單位整改進(jìn)度，并對(duì)辦結(jié)問(wèn)題抽查回訪，確保問(wèn)題真抓實(shí)改。鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取“亮點(diǎn)先行，全面鋪開”工作措施，組織制定了區(qū)、街道、社區(qū)“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)，聯(lián)席會(huì)商，督查考評(píng)等多項(xiàng)工作機(jī)制，并聘任素質(zhì)高能力強(qiáng)的志愿者為“辦不成事”反映窗口的“廉政監(jiān)督員”，延伸監(jiān)督觸角，截至11月15日，已在全區(qū)實(shí)現(xiàn)“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心——街道——社區(qū)”創(chuàng)建全覆蓋。龍亭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)在“清風(fēng)龍亭”微信公眾號(hào)發(fā)布征集啟事，線下設(shè)立“辦不成事”問(wèn)題線索舉報(bào)箱，充分發(fā)揮基層社會(huì)治理“一中心四平臺(tái)”網(wǎng)格監(jiān)督員密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)等，廣泛收集企業(yè)群眾反映問(wèn)題，加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　據(jù)悉，截至目前，市、縣（區(qū)）兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已全部入駐轄內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口，共處理咨詢類事項(xiàng)124件、“辦不成事”問(wèn)題22件，政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)督全覆蓋的工作格局已基本形成。（全媒體記者：張李珊）