河南手機報 胡漢科 通訊員 余江 王哲

“營商環(huán)境沒有最好、只有更好。我們將認真落實市委‘1335’和縣委‘11345’工作布局，聚焦市場主體和人民群眾普遍關注的痛點、難點、堵點問題，圍繞審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的目標，在深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務上下功夫，全力打造一流政務營商環(huán)境，把營商環(huán)境的‘軟實力’轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟發(fā)展的‘硬實力’，為實現(xiàn)‘美好生活在息縣’做出更大貢獻。”近日，息縣召開“優(yōu)化營商環(huán)境 提升政務服務能力”新聞發(fā)布會上，息縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局局長耿建表示。

今年來，息縣堅持審批服務圍繞項目落地轉(zhuǎn)、信用服務圍繞企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)、政務服務圍繞民生需求轉(zhuǎn)，持續(xù)提升政務服務效能，助力全省營商環(huán)境優(yōu)化。

統(tǒng)籌謀劃，打牢政務基礎。高站位統(tǒng)籌推進。息縣成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，每周召開優(yōu)化營商環(huán)境專項工作會，對需協(xié)調(diào)解決的政務服務具體問題進行研究，制定問題清單，著力破解營商環(huán)境難點堵點痛點，并由縣紀委督查專班跟蹤問效。加大督查力度。設立督查股室，及時跟蹤涉及營商環(huán)境的重點工作，建立重點問題、重點工作臺賬，實行定期通報制度。通過開展每日日常檢查，確保政務服務大廳高效、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)；開展不定期專項巡查，對首問責任、一次性告知、容缺受理等政務辦事制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，推動各審批職能部門落實主體責任；根據(jù)月度考核要求，定期評選“優(yōu)秀個人”、“優(yōu)秀窗口”，發(fā)揮先進典型的示范引領作用，對違反工作紀律、群眾投訴窗口及個人予以通報批評并在大廳公示；年度政務服務考核結(jié)果直接納入縣直部門績效考核，通過嚴格督查考核，不斷推動窗口作風建設，著力提升服務效能。對標先進，讓政策暢行，圍繞提升政務服務水平，深化“一門、一網(wǎng)、一次”改革，提供企業(yè)開辦、惠企政策兌現(xiàn)、高頻民生事項全程幫辦、代辦、預約辦、延時辦等服務，完善“一網(wǎng)通辦”服務，實現(xiàn)企業(yè)群眾“最多跑一次”和“一次不用跑”。

聚焦改革，打造便利環(huán)境。打造溫馨高效“15分鐘政務服務圈”。建成高標準24小時政務自助服務專區(qū)和部門的政務服務事項實現(xiàn)自助辦；23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全部配備自助服務一體機，全部完成事項清單的錄入工作。實行“受審分離”改革，推進“一窗受理”方便辦。息縣引入第三方政務服務機構(gòu)，35個綜合窗口由政務服務專業(yè)化服務團隊負責，實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合服務模式。同時，為了更好推進方便辦，息縣優(yōu)化、再造審批服務流程，構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務辦理流程圖，堅決取消“其他材料”“有關材料”等模糊條款，實現(xiàn)同一事項與全市無差別受理、同標準辦理，目前，已經(jīng)梳理息縣政務服務事項2154項，行政許可類承諾時限壓縮比達94.23%。政務服務事項、容缺受理事項等實行清單式管理。三是推進“一件事一次辦”改革，打造一件事簡單辦。在政務大廳開設“一件事一次辦”窗口，在息縣政務服務網(wǎng)開設了“一件事一次辦”模塊。通過“五個簡化”（即簡化申報方式、申請材料、辦理模式、審核程序、取證方式），實行“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦好”，逐步實現(xiàn)政務服務部門從單個事項審批轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚱髽I(yè)和群眾提供“一件事”全流程服務。目前已經(jīng)上線26件集成式“一件事一次辦”事項，線下可受理65件“一件事一次辦”事項。

有呼必應，打通“梗阻”難題。堅持有訴即接、有訴即應、有訴即辦。確保群眾訴求的事情有人問、有人管，堅決破除政務服務的各類“梗阻”現(xiàn)象，構(gòu)建全流程閉環(huán)兜底服務機制。設立“辦不成事”反映專窗，由當天代班局長協(xié)調(diào)相關部門解決解答投訴，盡力把企業(yè)群眾反饋“辦不成的事”依法依規(guī)辦成，不符合規(guī)定的事充分解釋到位。今年以來，“辦不成事”反映窗口共受理群眾咨詢36條、投訴14條、群眾建議6條。不斷強化“幫辦代辦”服務力量。做優(yōu)政策咨詢引導服務，常態(tài)化開展“預約辦、延時辦”服務，并在息縣媒體和政務大廳進行公布，打造“更溫暖”的政務服務。