實(shí)現(xiàn)特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)

　　在南陽(yáng)市唐河縣桐寨鋪鎮(zhèn)碾盤橋村，一個(gè)占地5畝的幸福大院裝修一新，貧困戶南婉春和幾位村民成了這里的第一批住客。“來(lái)到這里后，能吃上現(xiàn)成的飯菜，不再饑一頓飽一頓。兒子也不用在家伺候我，出去打工了，俺家日子會(huì)越過(guò)越好?！?/p>

　　在南陽(yáng)市新野縣上港鄉(xiāng)中心敬老院，71歲的趙太聚和79歲的吳桂榮相識(shí)，兩人結(jié)為連理。“都這把年紀(jì)了，能找個(gè)伴兒，不孤單了。住在這里像小賓館一樣，很舒適。”趙太聚攬著吳桂榮的肩膀，笑得露出了已經(jīng)殘缺的門牙。

　　在南陽(yáng)市方城縣特殊貧困人員集中托養(yǎng)中心，醫(yī)護(hù)人員正在為70歲的高明川測(cè)量血壓。隨后，患有下肢癱瘓的高明川將會(huì)參加康復(fù)訓(xùn)練，接受派駐在托養(yǎng)中心的方城縣第二人民醫(yī)院醫(yī)生的精心照料。

　　“與縣鄉(xiāng)村三級(jí)托養(yǎng)要求一樣，市級(jí)福利院、救助站也為托養(yǎng)對(duì)象提供細(xì)致入微的服務(wù)，讓他們就餐有營(yíng)養(yǎng)、休息有質(zhì)量、活動(dòng)有人陪、疾病能治療、精神能撫慰。”南陽(yáng)市民政局副局長(zhǎng)張偉說(shuō)，分級(jí)集中供養(yǎng)的體系確保了特殊貧困群體住得下、養(yǎng)得起。

打通社會(huì)資源筑牢兜底保障網(wǎng) 為農(nóng)村養(yǎng)老破題

　　為確?！八募小睂?duì)象住得安穩(wěn)，南陽(yáng)市集中整合各級(jí)民政、扶貧、財(cái)政、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)、人社、住建、教育、政法等部門各類民生政策，為特殊貧困群體“四集中”工作提供充足的政策保障。

　　在建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)中，南陽(yáng)市也結(jié)合實(shí)際，充分盤活各類“沉淀資源”。據(jù)了解，南陽(yáng)市部分村級(jí)幸福大院建設(shè)優(yōu)先利用了閑置學(xué)校、工廠、村部、民宅，公益性敬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引進(jìn)了社會(huì)資本、先進(jìn)管理辦法，提高了供養(yǎng)質(zhì)量和管理水平。按照要求，幸福大院被定位為村級(jí)集體活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)行“五位一體”（村文化活動(dòng)中心、日間照料中心、集中托養(yǎng)中心、村級(jí)養(yǎng)老中心、村衛(wèi)生服務(wù)中心）規(guī)劃和建設(shè)，這將不斷增強(qiáng)幸福大院的吸引力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年南陽(yáng)市人口老齡化率為18.6%，農(nóng)村老年人口90余萬(wàn)人，其中農(nóng)村留守老人24.7萬(wàn)人，失能半失能老人10萬(wàn)人?！澳详?yáng)村級(jí)幸福大院建設(shè)的做法為農(nóng)村養(yǎng)老‘破題’，農(nóng)村日益完善的各種公共設(shè)施也為人口大省農(nóng)村養(yǎng)老工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！焙幽鲜∶裾d副廳長(zhǎng)孟令武說(shuō)。

　　目前，南陽(yáng)市“四集中”兜底保障工作方法已經(jīng)在河南省推廣