堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，指引脫貧攻堅取得了決定性成就，是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的科學(xué)指南。黨的十九大以后，習(xí)近平總書記繼續(xù)高位推進(jìn)脫貧攻堅，在一系列重要會議、重要場合對脫貧攻堅作出新的重要論述和工作部署。學(xué)習(xí)這些新的重要論述，有如下四點新的體會和收獲。

第一，習(xí)近平總書記把脫貧攻堅戰(zhàn)作為實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的三大攻堅戰(zhàn)之一進(jìn)行部署，進(jìn)一步凸顯脫貧攻堅在治國理政中的突出位置。將脫貧攻堅納入三大攻堅戰(zhàn)，是黨的十九大作出的新部署，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的歷史責(zé)任感和光榮使命感。

第二，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終堅持“兩不愁三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確脫貧攻堅的主要任務(wù)?！皟刹怀钊Ｕ稀睒?biāo)準(zhǔn)，是底線任務(wù)和核心指標(biāo)，符合我國現(xiàn)階段發(fā)展實際。必須堅持這個標(biāo)準(zhǔn)不偏離，既不降低標(biāo)準(zhǔn)影響質(zhì)量，也不調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)吊高胃口，為我們進(jìn)一步明確了主要任務(wù)和主攻方向。

第三，習(xí)近平總書記多次闡明要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心決心不動搖，進(jìn)一步體現(xiàn)我們黨兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾的堅定意志。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，即使面對疫情和洪澇災(zāi)害的影響，也不能有等一等緩一緩的想法。不管遇到多大的困難和挑戰(zhàn)，都不能動搖打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心，已經(jīng)作出的莊嚴(yán)承諾必須兌現(xiàn)。

第四，習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點。脫貧摘帽后，我們還要鞏固好脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，不斷滿足人民對美好生活的向往。

我們要始終堅持以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述為指引，認(rèn)真做好收官之年各項工作。我們將努力克服疫情影響，掛牌督戰(zhàn)深度貧困，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，做好穩(wěn)崗就業(yè)，實施消費扶貧行動，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。做好脫貧攻堅總結(jié)工作，回顧脫貧攻堅歷程，總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗，提煉脫貧攻堅精神，講好中國減貧故事，為邁向新征程提供精神動力。設(shè)立過渡期，保持脫貧攻堅政策的總體穩(wěn)定，建立防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，采取有效舉措，鞏固脫貧攻堅成果。接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，從攻堅期的超常規(guī)舉措向常態(tài)幫扶轉(zhuǎn)變，積極探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制。（作者：劉永富，系國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任）

把精準(zhǔn)要義貫穿于脫貧攻堅全過程

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅，精準(zhǔn)是要義。從精準(zhǔn)識貧到精準(zhǔn)扶貧再到精準(zhǔn)脫貧，把精準(zhǔn)貫穿于脫貧攻堅的全過程；堅持扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個精準(zhǔn)”，把精準(zhǔn)體現(xiàn)在脫貧攻堅的各方面。

扶貧的對象是建檔立卡戶，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁三保障”。對于脫貧，我們從一開始就制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)，并在工作中嚴(yán)格落實，這就避免了吊高胃口、超過承受能力，也避免了降低標(biāo)準(zhǔn)、影響脫貧成色。在脫貧攻堅中，我國建立了五級書記一起抓、“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”、考核評估與督查巡查等工作機(jī)制，制定了包括財政、金融、土地、干部、人才等一大批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，保障了脫貧攻堅戰(zhàn)的順利推進(jìn)。

易地扶貧搬遷是解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”的根本途徑，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“頭號工程”和標(biāo)志性工程。要堅持搬遷安置與脫貧發(fā)展并重、政策供給與監(jiān)督考核兩手抓，圍繞人往哪里搬、錢從哪里籌、地在哪里劃、房屋如何建、收入如何增、生態(tài)如何護(hù)、新村如何管等問題，狠抓政策設(shè)計、工作指導(dǎo)、資金供給、后續(xù)扶持、督促整改五個方面的工作。

要加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，鞏固提升易地扶貧搬遷脫貧成果。要堅持分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，健全完善鞏固脫貧政策體系、組織體系、投入體系和幫扶體系，在基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升、后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套、搬遷群眾增收、社會融入等關(guān)鍵領(lǐng)域做好有效銜接。支持東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是大型安置區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵擴(kuò)大這些地區(qū)的產(chǎn)品服務(wù)消費，推動產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化升級，促進(jìn)發(fā)展理念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”。（作者：郭蘭峰，系國家發(fā)展改革委副秘書長）

穩(wěn)崗就業(yè)鞏固脫貧成果

各級人力資源社會保障部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，堅持精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧增收入、技能扶貧提素質(zhì)、社保扶貧保生活、人才人事扶貧促發(fā)展、定點扶貧有特色的職能優(yōu)勢，全面完成人社扶貧任務(wù)。

在工作中，人社部門積極實施就業(yè)扶貧，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)增收穩(wěn)脫貧。截至2020年8月底，全國貧困勞動力外出務(wù)工人數(shù)2898萬，就業(yè)扶貧增收效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。同時，實施技能扶貧，幫助貧困勞動力掌握一技之長。實施社保扶貧，確保建檔立卡貧困人口實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

下一步，人社部門將堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實舉措，擔(dān)當(dāng)作為，再接再厲，不獲全勝決不收兵，確保堅決完成人社扶貧目標(biāo)任務(wù)。一是緊扣貧困勞動力外出務(wù)工“一個超過、兩個不少于”的目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確掌握貧困勞動力就業(yè)動態(tài)，通過促轉(zhuǎn)崗、強(qiáng)培訓(xùn)、保生活等方式，全力以赴穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在當(dāng)?shù)?。對于?jīng)過幫扶確實無法留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、有返鄉(xiāng)需求的貧困勞動力，積極穩(wěn)妥有序承接，組織就地就近就業(yè)。二是鞏固貧困人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保成果，加強(qiáng)部門間信息共享，及時掌握、動態(tài)更新貧困人員數(shù)據(jù)，持續(xù)推進(jìn)新增貧困人員參保及領(lǐng)取待遇，更好發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險防貧減貧作用。三是探索建立解決相對貧困的扶貧工作長效機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模與提高就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，持續(xù)提升技能阻斷貧困代際傳遞，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社保銜接，形成脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的政策體系。（作者：尚建華，系人力資源和社會保障部農(nóng)民工工作司司長）

激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力

截至2019年底，重慶市14個國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣和4個市級扶貧開發(fā)工作重點區(qū)縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由2014年的7.1%下降至0.12%，低于全國0.48個百分點，2020年高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)勝利在望。

重慶一些地方脫貧攻堅工作還存在攻城拔寨任務(wù)艱巨、基礎(chǔ)條件先天不足、“造血”功能不強(qiáng)、“輸血”通道不暢、“腰板”硬度不夠等短板。因此，應(yīng)當(dāng)采取以下措施激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力。一是重教育，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)脫貧主動性。二是重培育，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)脫貧行動力。三是重組織，夯實基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)脫貧凝聚力。四是重產(chǎn)業(yè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動力。五是重長效，強(qiáng)化“返貧”阻擊，增強(qiáng)脫貧持續(xù)力。制定平穩(wěn)過渡政策，構(gòu)建防貧增收機(jī)制，探索阻擊返貧的新機(jī)制，實現(xiàn)群眾穩(wěn)定脫貧。（作者：何侍昌，系重慶市涪陵區(qū)社科聯(lián)黨組書記、主席）

講好脫貧故事 詮釋制度自信

  習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，科學(xué)回答了新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大理論和實踐問題，為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了根本遵循，具有豐富的思想內(nèi)涵和時代價值。習(xí)近平總書記指出：“脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好?！敝v好中國脫貧故事，是深入宣傳習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述的客觀要求，也是生動詮釋中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要課題。講好中國脫貧故事，首先要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述的時代價值。

　　從價值維度看，習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述深刻體現(xiàn)了“以人民為中心”發(fā)展思想的核心要義，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”的價值追求，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心。

　　從發(fā)展維度看，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們在發(fā)展中必須完成的硬任務(wù)。全面小康目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，關(guān)鍵取決于脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏。只有貧困人口和貧困地區(qū)跟上全面小康的步伐，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，才能邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　從治理維度看，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的貧困治理成功實踐推動了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將貧困治理作為國家治理的重要組成部分，提出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，使得我們的國家貧困治理體系在政治保障、制度保障等方面都顯著提升。

　　講好中國脫貧故事，也要做好傳播方式“守正創(chuàng)新”，進(jìn)一步提升傳播力、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力。

　　要堅持“守正”，講出全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)背后的根本邏輯。脫貧攻堅之所以取得舉世矚目的成就，一個根本原因就是我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，五級書記一起抓扶貧，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，調(diào)動社會各方力量一舉戰(zhàn)勝絕對貧困走向全面小康。

　　要勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步深化新聞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。創(chuàng)新，要構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的全媒體傳播體系，形成最大公約數(shù)，畫好最大同心圓，進(jìn)一步增強(qiáng)中國脫貧故事的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。要轉(zhuǎn)變話語體系，讓中國脫貧實踐和成果更加可感知、可觸摸。要發(fā)揮好全媒體時代的“融力量”，深入推進(jìn)媒體融合，讓我們的脫貧故事從中國走向世界。（作者：趙嘉鳴，系人民日報社副總編輯）

全力以赴支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中承擔(dān)著重要職責(zé)。財政部始終以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述為指引，堅持把脫貧攻堅工作擺到突出重要位置，切實履行好脫貧攻堅政治責(zé)任，全力以赴支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　一是全力優(yōu)先保障財政脫貧攻堅投入。財政部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“扶貧開發(fā)投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配”的重要指示精神，全力保障財政脫貧攻堅投入，投入力度不斷加大，投入渠道不斷拓寬，投入重點不斷聚焦。2016—2020年，中央財政補(bǔ)助資金規(guī)模達(dá)5305億元，連續(xù)五年每年增加200億元。通過地方政府債券資金、政府性基金、土地收入加大脫貧攻堅投入，并引導(dǎo)金融、社會資本凝聚合力。2018—2020年共安排支持“三區(qū)三州”及其他深度貧困地區(qū)增量資金2800多億元。

　　二是不斷創(chuàng)新完善財政脫貧攻堅政策體系。財政部深刻領(lǐng)會脫貧攻堅精準(zhǔn)要義，不斷完善支持脫貧攻堅的財稅政策，深入實施貧困縣涉農(nóng)資金整合試點，創(chuàng)新財政扶貧支持機(jī)制，及時“出實招”支持克服疫情影響，提升了政策措施的針對性和實效性。

　　三是全面加強(qiáng)各級各類扶貧資金監(jiān)管。財政部將強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管貫穿脫貧攻堅全過程，不斷完善財政扶貧資金管理制度，全面實施扶貧項目資金績效管理，建立激勵約束機(jī)制，完善扶貧資金項目公開公示制度，推動建立扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和整改資金使用管理中的問題。

　　財政部將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，不松勁、不懈怠，全力支持奪取攻堅戰(zhàn)的最后勝利，凝心聚力鞏固脫貧成果，推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，幫助脫貧摘帽地區(qū)加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。（作者：吳奇修，系財政部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村司司長）

以“三位一體”增收格局促脫貧

廣元市強(qiáng)化理論武裝，積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，消費帶動為支撐的“三位一體”增收格局，推進(jìn)群眾穩(wěn)定脫貧。2019年底，全市貧困群眾人均可支配收入8620元，貧困發(fā)生率降至0.06%，脫貧攻堅取得決定性成就。

產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。我們在脫貧中積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力推進(jìn)縣建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園107個、村建“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)園2548個、戶建增收脫貧自強(qiáng)園7.4萬個，以三園產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、三園生產(chǎn)聯(lián)通、三園技術(shù)聯(lián)用、三園利益聯(lián)結(jié)的“三園聯(lián)動”方式做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)價值，實現(xiàn)19.1萬人脫貧致富。針對貧困勞動者就業(yè)零散無序、技能欠缺、收入偏低等問題，創(chuàng)新轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化、培訓(xùn)提升精準(zhǔn)化、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)化、扶持政策集成化“四化并舉”措施，讓18.5萬名貧困勞動者實現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”。此外，還構(gòu)建扶貧產(chǎn)品認(rèn)證、流通、營銷、質(zhì)量監(jiān)管“四大體系”提升消費扶貧質(zhì)效，今年已銷售扶貧產(chǎn)品10.8億元。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，持續(xù)抓好穩(wěn)定增收，不斷夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，奮力奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，與全國全省同步邁入全面建成小康社會。（作者：王菲，系四川省廣元市委書記）

為全球減貧事業(yè)提供中國智慧

作為一名來自高校的科研工作者，我從事貧困問題的調(diào)查與研究，部分見證了中國脫貧攻堅的光輝歷程與成功實踐，深感榮幸。中國脫貧攻堅的歷史進(jìn)程和豐富經(jīng)驗，值得中國當(dāng)代學(xué)者進(jìn)行深入研究。

中國脫貧攻堅具有獨特性，它走過的是與以往一切發(fā)達(dá)國家完全不同的道路。從總體上看，改革開放以來的大規(guī)模扶貧開發(fā)和脫貧攻堅取得了舉世矚目的成就，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長和大規(guī)模減貧同步的世界奇跡。

中國脫貧方案和智慧具有世界性意義，中國是全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。2020年是中國脫貧攻堅的收官之年，中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決，中國脫貧攻堅的偉大成就充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，為全球減貧事業(yè)提供了中國智慧和中國方案。（作者：孫詠梅，系中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授）

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器

我國脫貧攻堅歷史性成就和決定性進(jìn)展的取得，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述是指引我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。

　　第一，習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性，是統(tǒng)一思想、凝聚共識，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本遵循。

　　第二，習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦脫貧攻堅重點難點問題，具有很強(qiáng)的實踐性、針對性，是指引我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動指南。

　　第三，習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，著眼于讓廣大人民群眾過上好日子，把脫貧與持續(xù)增收致富結(jié)合起來，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接起來，為脫貧群眾邁向更加美好的生活，指明了繼續(xù)前進(jìn)的正確方向。

　　當(dāng)前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。越到緊要關(guān)頭越要堅定信心、真抓實干。我們要更加自覺地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，堅定不移貫徹落實好黨中央決策部署，積極克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘，扎實鞏固提升脫貧攻堅成果，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，并乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，朝著基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，最終建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。（作者：陳理，系中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會主任）

精準(zhǔn)扶貧方略在云嶺大地開花結(jié)果

云南省委、省政府堅持以習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述為指導(dǎo)，堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略，堅決扛起“省負(fù)總責(zé)”責(zé)任，推動脫貧攻堅各項工作落地落實。

　　在工作中，云南建立健全了責(zé)任體系、工作體系、政策體系、投入體系、幫扶體系、社會動員體系、監(jiān)督體系、考核評估體系等制度，把各類問題精準(zhǔn)定位、分級分類、量化實化，做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保今年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　在工作中，我們緊緊抓住細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)、保障支持政策、建立項目庫、明確工作任務(wù)等重點環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)清、政策清、項目清、任務(wù)清。通過推進(jìn)實施易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、飲水安全保障、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、兜底保障等措施，精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。2019年底全省貧困人口減少到44.22萬人，8502個貧困村有8073個脫貧出列，88個貧困縣有79個實現(xiàn)脫貧摘帽，99.6萬貧困人口通過易地扶貧搬遷實現(xiàn)“挪窮窩”“斬窮根”，11個“直過民族”和人口較少民族實現(xiàn)整族脫貧9個。全省剩余的44.2萬貧困人口、429個貧困村、9個未摘帽縣目前已全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。

　　我們將深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和考察云南重要講話精神，堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略，做好疫情災(zāi)情加試題，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，持續(xù)鞏固脫貧成果，探索解決相對貧困的方法和路子，為脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接提供云南經(jīng)驗。（作者：陳舜，系云南省人民政府副省長）

為可持續(xù)發(fā)展留下寶貴財富

畢節(jié)是全國唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)。試驗區(qū)建立30多年來，累計減少貧困人口662.96萬人，貧困發(fā)生率從56%下降到1.54%。畢節(jié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和對畢節(jié)工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，苦干實干、全力攻堅，不斷在脫貧攻堅實踐中總結(jié)和創(chuàng)新，探索積累了一些寶貴經(jīng)驗。

在工作中，始終堅持科學(xué)理論指引，堅定不移沿著正確方向闊步前行；始終堅持“大黨建”統(tǒng)領(lǐng)，切實把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處；始終堅持積極探索創(chuàng)新，因時因勢優(yōu)化攻堅打法；始終依靠中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢，不斷凝聚同心攻堅的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，在全面補(bǔ)齊脫貧短板的基礎(chǔ)上，我們將著眼于管根本、利長遠(yuǎn)，全面夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，為推進(jìn)高質(zhì)量脫貧和可持續(xù)發(fā)展留下寶貴財富。一是通過“選”出活力、“育”出能力、“管”出動力三個環(huán)節(jié)強(qiáng)隊伍，著力留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。二是通過全覆蓋組建、規(guī)范化管理、實體化運營三個關(guān)鍵抓領(lǐng)辦，著力留下一批活力強(qiáng)勁的黨支部領(lǐng)辦的村集體合作社。三是通過加強(qiáng)自身“造血”、強(qiáng)化借力“充血”、積極承接“輸血”三種路徑促發(fā)展，著力留下一份殷實厚重的村集體資產(chǎn)。四是通過“自治、法治、德治”三種方式抓治理，著力留下一套高效管用的鄉(xiāng)村治理體系。（作者：周建琨，系貴州省政協(xié)副主席、畢節(jié)市委書記）

“五個統(tǒng)攬”形成脫貧強(qiáng)大合力

平利縣脫貧攻堅工作在陜西考核評估中連續(xù)6次位居全省第一、連續(xù)3年榮獲全省優(yōu)秀。在工作中，我們聚非常之力，著力構(gòu)建“五個統(tǒng)攬”扶貧指揮體系。在思想認(rèn)識、組織機(jī)制、人力財力、目標(biāo)考核、用人導(dǎo)向上“五個統(tǒng)攬”，形成全縣上下一盤棋、干部群眾一條心的強(qiáng)大合力。

我縣創(chuàng)新推行“脫貧攻堅總隊長”制，全縣所有的縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)直接到村，分別擔(dān)任一個村的脫貧攻堅總隊長，形成領(lǐng)導(dǎo)帶著干、干部跟著干、爭先恐后干的攻堅局面。在就業(yè)扶貧中，積極引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，把總部設(shè)在縣工業(yè)園區(qū)，把工廠建在搬遷社區(qū)，把小微車間辦到群眾家門口，讓搬遷群眾“樓上居住、樓下就業(yè)，一人進(jìn)廠、全家脫貧”。探索實施“紅黃綠”清零作戰(zhàn)，每月逐戶逐人逐項目走訪排查，建立“紅黃綠”動態(tài)管理清單，確保脫貧成色和成效。（作者：鄭小東，系陜西省安康市人大常委會副主任、平利縣委書記）