關(guān)于2024年河南省殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證（審核）和殘疾人就業(yè)保障金申報繳納工作的公告
《 河南日報 》（ 2024年02月19日 第 05 版）
根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度?更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度?更好促進殘疾人就業(yè)的實施意見》等規(guī)定，現(xiàn)將開展2024年河南省殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證（審核）和殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“殘保金”）申報繳納工作有關(guān)事項公告如下。
一、主要政策內(nèi)容
（一）審核、申報單位
凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱“用人單位”），2023年度安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)如實向所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，聯(lián)網(wǎng)認證結(jié)束后按規(guī)定申報繳納殘保金（安排殘疾人就業(yè)人數(shù)達到本單位在職職工人數(shù)1.6%的，也要履行申報程序，但不產(chǎn)生殘保金）。未安排殘疾人就業(yè)的用人單位直接向所屬稅務(wù)機關(guān)申報繳納殘保金。
（二）殘保金申報繳納標準
殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公式如下：
殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。
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對殘保金繼續(xù)實行分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達1%（含）以上，但低于我省規(guī)定比例1.6%的，按規(guī)定應(yīng)繳費額的50%繳納；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費額的90%繳納。
（四）小微企業(yè)暫免征收政策
在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。
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殘保金征收標準上限，按照當?shù)厣鐣骄べY的2倍執(zhí)行。當?shù)厣鐣骄べY按照所在地城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算。
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用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，各級殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在審核時要相應(yīng)計入并加強動態(tài)監(jiān)控。派遣單位和接受單位在審核前要協(xié)商一致，將殘疾人人數(shù)計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，不得重復計算。
（七）應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策
用人單位安排應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)超過6個月的，當年（就業(yè)年度）全年計入用人單位安排人數(shù)。
（八）勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)備案
2023年派遣殘疾人就業(yè)的人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)于2024年1月1日至2月29日，按要求對上年勞務(wù)派遣殘疾人情況進行備案。未備案的勞務(wù)派遣殘疾人信息無法在聯(lián)網(wǎng)認證系統(tǒng)錄入，各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在審核時應(yīng)不予認定。
（九）納入社會信用評價體系
對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，將其失信行為錄入全國信用信息共享平臺。
二、審核、申報事項
（一）審核、申報時間
1.2024年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核時間為2024年3月1日至2024年10月31日。未在規(guī)定時限內(nèi)審核的，視為未安排殘疾人就業(yè)。
2.殘保金由用人單位自主申報繳納。2024年度殘保金申報繳納的時間為2023年度全省社會平均工資公布的次月起至2024年12月31日。
（二）審核、申報方式
1.用人單位可以登錄本地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，也可以向政務(wù)服務(wù)大廳年審窗口（已經(jīng)進駐政務(wù)服務(wù)大廳的）或所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。其中：中央駐鄭單位，省直的機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)和納入省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局稅務(wù)管理的單位，應(yīng)登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇“省殘聯(lián)”，點擊進入后選擇“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證”進行在線辦理；也可以到河南省政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場申報。
2.殘保金由用人單位主管稅務(wù)機關(guān)負責征收，實行屬地管理。
?。ㄈ徍?、申報需要提交的資料
1.用人單位參加按比例安排殘疾人就業(yè)審核應(yīng)提供以下材料，并對材料的真實性負責：
?。?）用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表；
?。?）勞務(wù)派遣協(xié)議(通過勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供)；
?。?）殘疾人就業(yè)年度銀行工資流水查詢單；
（4）勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明(通過勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供)；
?。?）勞動合同（在編人員提供編制文件）；
?。?）畢業(yè)證書或《學歷認證報告》(安排應(yīng)屆殘疾人大學生的單位提供)；
?。?）殘疾人參保情況證明材料；
?。?）用人單位提供加蓋單位公章的《申報材料真實性承諾書》。
以上材料，網(wǎng)上申報并且系統(tǒng)自動比對通過的事項無需另行提交資料，無法比對通過的事項上傳原件掃描件（第7項非因特定原因不允許上傳證明資料，第8項按系統(tǒng)提示操作），現(xiàn)場申報的查驗原件并留存復印件（加蓋用人單位公章）。
用人單位因故需要重新申報的，可在申報審核期內(nèi)，持加蓋單位公章的重新審核書面申請、補充材料及原《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書》進行現(xiàn)場申報，申報時應(yīng)重新填寫《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》。
2.用人單位可選擇登錄河南省電子稅務(wù)局或到納稅服務(wù)大廳，填報《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》，根據(jù)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)出具的《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書》，如實填寫實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
提交資料的要求：一是用人單位對提交材料的真實性和完整性負責，相關(guān)審核、申報材料均需加蓋單位公章。二是現(xiàn)場審核或申報繳費的，用人單位需提交上述材料的原件及復印件；網(wǎng)上審核或申報繳費的，需上傳上述材料的原件掃描件。
（四）催報催繳工作
各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、稅務(wù)和財政部門要按照《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定的相關(guān)征收催繳工作要求，做好業(yè)務(wù)銜接，強化部門協(xié)作配合，形成殘保金征管共治合力。
三、其他事項
?。ㄒ唬└骷墯埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將認定的用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)通過“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證系統(tǒng)”及時提供給稅務(wù)機關(guān)。
?。ǘ┯萌藛挝?、勞務(wù)派遣機構(gòu)及其工作人員在按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金申報工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，弄虛作假，嚴重擾亂按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金征收工作秩序，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究單位和相關(guān)人員的法律責任。
?。ㄈ?024年有關(guān)審核和申報征收事項按照此公告執(zhí)行，如有政策變化以通知或文件為準。
?。ㄋ模┳怨嬷掌?，用人單位可向各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)咨詢按比例安排殘疾人就業(yè)審核相關(guān)事宜；向稅務(wù)部門納稅服務(wù)大廳、12366納稅服務(wù)熱線咨詢申報繳納殘保金相關(guān)事宜。
河南省殘疾人聯(lián)合會
國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局
2024年2月19日