擔(dān)當(dāng)作為主動(dòng)干 竭盡全力拼搶干（新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)）
《 河南日?qǐng)?bào) 》（ 2024年01月09日 第 05 版）
焦作發(fā)展日新月異，生活環(huán)境持續(xù)提升。劉金元?攝
位于孟州市的河南漢永集團(tuán)技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。張澤斌?攝
□本報(bào)記者?陳學(xué)樺?成安林
歲末年初，回望2023年，焦作經(jīng)濟(jì)在頂住壓力、克難奮進(jìn)中走出一條回升向好的復(fù)蘇曲線，歷程艱辛、殊為不易。
展望新的一年，面對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，焦作經(jīng)濟(jì)如何乘風(fēng)破浪、接續(xù)前行？
定基調(diào)，聚共識(shí)，謀大計(jì)。2023年12月28日，焦作市委十二屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，全面系統(tǒng)總結(jié)這一年經(jīng)濟(jì)工作，客觀辯證分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)精準(zhǔn)謀劃2024年重點(diǎn)工作，提出以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和成效，加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)，奮力譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換
轉(zhuǎn)型發(fā)展成績(jī)可圈可點(diǎn)
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢(shì)的良好態(tài)勢(shì)，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)焦作實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！苯棺魇形梦宕稳珪?huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議這樣回顧2023年的經(jīng)濟(jì)工作。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。這一年，焦作有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻外部形勢(shì)和多重約束條件，深化資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，成績(jī)可圈可點(diǎn)：
強(qiáng)化系統(tǒng)集成、優(yōu)化政策供給，推動(dòng)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。焦作深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、省制造業(yè)頭雁企業(yè)數(shù)量均居全省前列?！叭齻€(gè)一批”綜合評(píng)價(jià)連續(xù)三期居全省第一方陣，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速全省第一。
堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”、聚力科技創(chuàng)新，推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力日益強(qiáng)勁。綜合科技創(chuàng)新水平居全省第4位，焦作智慧島建設(shè)榮獲全省優(yōu)秀檔次。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出增長(zhǎng)53%、居全省第1位。實(shí)施“焦作英才計(jì)劃”，科技人才庫(kù)總?cè)藬?shù)達(dá)3310人。
突出優(yōu)勢(shì)再造、加快集群集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施新能源材料“百項(xiàng)千億”工程，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)10%。
全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。134項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，縣域放權(quán)賦能事項(xiàng)辦件量居全省前列，8個(gè)制造業(yè)開發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入全部超百億元。新引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目、到位省外資金數(shù)量均居全省前列，進(jìn)入中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市榜單。
加強(qiáng)市域統(tǒng)籌、一體謀劃建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)太行新城和懷川高科產(chǎn)業(yè)園。孟州市入選全國(guó)縣域發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成6個(gè)省級(jí)美麗小鎮(zhèn)。
堅(jiān)持以人為本、用心為民惠民，推動(dòng)民生福祉持續(xù)改善。聚焦“一老一小一青壯”，提前完成省市重點(diǎn)民生實(shí)事。集中整治黃河流域生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，PM2.5、PM10平均濃度改善率居全省前列。
過(guò)險(xiǎn)灘，闖難關(guān)。
“全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。”與會(huì)同志共鳴強(qiáng)烈。
做好“四個(gè)聚焦”
開辟新賽道塑造新優(yōu)勢(shì)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。
焦作市委十二屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦工業(yè)強(qiáng)市，聚焦產(chǎn)業(yè)興城，聚焦民生幸福，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。會(huì)議提出，要運(yùn)用顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，不斷開辟發(fā)展新賽道，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的顯著特點(diǎn)，是推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的重要抓手。會(huì)議作出部署：要實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈和未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”協(xié)同發(fā)力，健全“鏈長(zhǎng)+鏈主+協(xié)會(huì)+聯(lián)盟”推進(jìn)體系，壯大“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，打造新材料產(chǎn)業(yè)等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育生物醫(yī)藥及原料藥等13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既是產(chǎn)業(yè)延鏈增值的迫切需要，也是滿足人民群眾不斷升級(jí)的高品質(zhì)、多樣化需求的必然要求。焦作將繼續(xù)加快文旅文創(chuàng)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，著力打造“4+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系格局。同時(shí)，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展契機(jī)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)字生態(tài)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)能。
投資和消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，既是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局的亮點(diǎn)，也是有效擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)。會(huì)議認(rèn)為，焦作要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王，把“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，著力謀劃儲(chǔ)備、加快建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效一批項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。要優(yōu)化消費(fèi)供給、改善消費(fèi)環(huán)境、打造消費(fèi)熱點(diǎn)、提振傳統(tǒng)消費(fèi)、擴(kuò)大文旅消費(fèi)、培育新型消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
會(huì)議指出，要實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃，落實(shí)企業(yè)“添翼計(jì)劃”年度任務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，培育專精特新企業(yè)，壯大中小微企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐。焦作將以更大力度深化改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。
持續(xù)深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、用心用情用力解決民生問(wèn)題、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全……一系列重點(diǎn)任務(wù)充分體現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的發(fā)展智慧。
做好2024年經(jīng)濟(jì)工作，根本在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。與會(huì)同志一致表示，要以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，擔(dān)當(dāng)作為主動(dòng)干、竭盡全力拼搶干，加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)。