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新鄉(xiāng)縣:以實干擔當開啟高質量發(fā)展新征程

????□趙同增?余曉建?王卓

????如果說“人勤春來早”,那么新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣一定是“春的氣息”最濃的地方之一。

????全省最大的化肥生產基地河南心連心化學工業(yè)集團有限公司,日產尿素和復合肥達11000噸,基本上能夠滿足100萬畝耕地的追肥需求,既有力保障了春耕春灌用肥,又全力拼經濟爭取“開門紅”。

????工作人員正在加班加點對全長2.4公里的S311封輝線西延工程進行市政化提升,使公路兼具城市功能——去冬今春,新鄉(xiāng)縣僅用3個月就實現(xiàn)該工程主體建成通車,體現(xiàn)了新鄉(xiāng)縣人項目建設“只爭朝夕”的拼勁闖勁。

????2022年12月底,新鄉(xiāng)縣和寶豐、鞏義等10個縣(市)一起,成功入選全省第三批踐行縣域治理“三起來”示范縣(市)。

????今年1月份,新鄉(xiāng)縣一般公共預算收入突破2億元,同比增長33.9%,均創(chuàng)歷史新高,其中稅占比達80.2%!

????“黨的二十大勝利召開以來,全縣廣大干部群眾深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,把黨的二十大精神貫徹落實到具體工作中、體現(xiàn)到實際行動上,正掀起新一輪建設發(fā)展高潮?!毙锣l(xiāng)縣委書記祝顯成說,新鄉(xiāng)縣將踔厲奮發(fā)、勇毅前行,聚焦高質量發(fā)展,認真落實省委、市委戰(zhàn)略部署,把黨的二十大精神轉化為指導實踐、推動工作的強大力量,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,以實干開啟新征程、以成效展現(xiàn)新風貌。

????發(fā)揮優(yōu)勢抓創(chuàng)新

????堅定走好創(chuàng)新“華山一條路”

????黨的二十大報告指出,必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

????祝顯成說,新鄉(xiāng)縣工業(yè)基礎好,企業(yè)發(fā)展質量較高,企業(yè)家思路開闊,與科研院所及高校合作緊密,擁有中國農科院新鄉(xiāng)試驗基地、中國氮肥研究中心、新鄉(xiāng)工程學院等科技資源,創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿薮?、后勁十足?/p>

????強化融合抓創(chuàng)新??偨Y運用中國鍛壓協(xié)會封頭成形分會第九屆代表大會暨中國封頭成形技術研討會經驗,積極探索“黨委政府+行業(yè)協(xié)會+科研院所+龍頭企業(yè)”的政產學研合作模式,持續(xù)拓寬拓深合作的廣度與深度,不斷提高科技成果轉化速度和效益。用好中國農科院這一“金字招牌”,充分發(fā)揮與中國農業(yè)大學、華東理工大學、河南科技學院等高校共建的科研平臺作用,打造“振動之都”“潤滑油添加劑產業(yè)化基地”等更多新鄉(xiāng)縣創(chuàng)新品牌。

????聚焦企業(yè)抓創(chuàng)新。立足自身優(yōu)勢,持續(xù)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用,營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境。支持心連心集團“新鄉(xiāng)市高效肥料產業(yè)研究院”、瑞豐新材“新鄉(xiāng)市油品添加劑產業(yè)研究院”升級為省級產業(yè)研究院;引導推進瑞豐新材等10家重點企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新;支持威猛股份、神州精工、瑞諾藥業(yè)等企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢、加強研發(fā),力爭攻克一批前沿領先技術,推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

????校地聯(lián)動抓創(chuàng)新。依托縣域內本科院校新鄉(xiāng)工程學院,規(guī)劃建設國家大學科技園區(qū),搭建更堅實的創(chuàng)新平臺;聯(lián)合高校組建職教學院,推進“人人持證、技能河南”建設,培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍;依托中國農科院新鄉(xiāng)試驗基地開展高素質農民培育和農村人才技能培訓,培育一批農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

????苦練內功促融合

????融入鄭新一體化發(fā)展大局

????黨的二十大報告指出,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產力布局,構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系。

????祝顯成說,新鄉(xiāng)縣地處鄭新一體化發(fā)展重要節(jié)點,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通運輸便利,更需攥緊拳頭、苦練內功,將自身比較優(yōu)勢釋放出來,深度融入鄭州大都市圈建設,爭當鄭新一體化發(fā)展排頭兵。

????全面對接鄭新交通路網。立足京廣、新焦、新荷鐵路和京廣高鐵、鄭濟高鐵貫穿,京港澳、長濟2條高速公路和107國道穿境而過,6條省道連接周邊的交通優(yōu)勢,以全局視野、前瞻眼光積極參與鄭州都市圈重大交通基礎設施建設,全力配合長修高速、鄭輝高速、鄭新軌道交通快線工程建設,加快S229輝原線、S309長濟線、S311封輝線工程進度,主動配合推進市區(qū)和平路等主干道南延貫通,打造聯(lián)通南北、無縫銜接、高效便捷的交通體系。

????強力打造樞紐經濟優(yōu)勢。依托區(qū)位、交通和產業(yè)優(yōu)勢,承接周邊區(qū)域產業(yè)物流園轉移,加快倉儲物流產業(yè)發(fā)展。瞄準龍頭招引,加大物流項目招商力度;強化信息支撐,構建現(xiàn)代智慧物流體系;規(guī)劃建設?;穫}儲,服務和保障全市?;髽I(yè)發(fā)展;做實服務保障,營造優(yōu)良產業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動形成“物流+園區(qū)”“物流+產業(yè)”“物流+商貿”協(xié)同發(fā)展的良好局面。

????傾力推進中原農谷建設。依托中國農科院新鄉(xiāng)試驗基地,以建設省級種業(yè)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為抓手,健全完善產學研、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系,整合提升現(xiàn)有種子企業(yè)的規(guī)模和效益,建設在全國具有重要影響力的種源基地。全域推進高標準農田高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設,打造農業(yè)生產水肥一體化樣板縣。培育壯大五得利、喜世食品等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),引進現(xiàn)代農機制造、食品機械制造等企業(yè),加強與原陽、延津等周邊縣區(qū)食品產業(yè)園合作,構建完整高效的供應鏈體系,謀劃建設中原農谷現(xiàn)代裝備產業(yè)園。

????優(yōu)化布局強產業(yè)

????加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系

????黨的二十大報告指出,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數(shù)字中國。

????祝顯成說,新鄉(xiāng)縣要加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大、未來產業(yè)前瞻布局步伐,進一步推動全縣產業(yè)優(yōu)勢再造、業(yè)態(tài)重構,全面提升產業(yè)競爭力。

????大力實施“退城入園”。針對縣域工業(yè)企業(yè)多、布局相對分散的特點,學習借鑒先進地區(qū)“退城入園”經驗做法,聚焦產業(yè)集聚集群發(fā)展,加快推進首批6個、總投資70億元的化工企業(yè)“退城入園”項目,積極打造現(xiàn)代化工、智能裝備、生物醫(yī)藥、過濾絲釘、食品電商五大園區(qū),優(yōu)化產業(yè)布局,重構產業(yè)體系,助力縣域經濟“成高原”。

????做大做強龍頭企業(yè)。以高質量發(fā)展為主攻方向,持續(xù)實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型步伐,“十四五”期間,著力培育1家500億級、1家200億級、2家100億級、3家50億級龍頭企業(yè),壯大工業(yè)經濟體量。大力實施“專精特新”企業(yè)培育工程,力爭“十四五”末國家級、省級“專精特新”企業(yè)達到50家以上。

????加速推進企業(yè)上市。充分發(fā)揮企業(yè)上市基礎好、態(tài)勢強、潛力大的優(yōu)勢,支持企業(yè)開展對外合作,實現(xiàn)“借船出?!钡顷戀Y本市場。推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,持續(xù)實施企業(yè)上市倍增計劃,全力做好服務保障工作,推動心連心化工集團A股主板上市、威猛股份深交所創(chuàng)業(yè)板上市,積極推進深冷能源、瑞誠科技、森電電力、中天新能源4家企業(yè)在北交所上市,確保三年內全縣上市企業(yè)數(shù)量達到6家以上,為企業(yè)轉型跨越發(fā)展注入強大動力。

????拉高標桿抓“三農”

????加快建設鄉(xiāng)村振興示范縣

????黨的二十大報告指出,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

????祝顯成說,新鄉(xiāng)縣因農而興,有著糧棉“雙高產”歷史傳統(tǒng),更有農民致富的領頭人、全國著名勞模史來賀。作為河南省鄉(xiāng)村振興示范引領縣,新鄉(xiāng)縣將堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。

????積極推動農業(yè)全域現(xiàn)代化。聚焦“藏糧于地”,謀劃實施總投資6億元的高標準農田示范區(qū)項目,在全市率先實現(xiàn)高標準農田全域覆蓋。聚焦“藏糧于技”,深化與中國農科院新鄉(xiāng)試驗基地、茹振鋼教授雜交小麥試驗基地合作,打造農業(yè)科技創(chuàng)新高地。聚焦園區(qū)帶動,謀劃實施總投資10億元的國家級種業(yè)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,打造“中原農谷”西區(qū)小麥、大豆良種繁育基地。

????加快推進產業(yè)融合鏈條化。依托全縣24家種子企業(yè)組建種業(yè)聯(lián)盟,凝聚合力打造種業(yè)強縣;依托“中原農谷”謀劃實施公鐵物流園、食品產業(yè)園冷鏈物流中心等34個、總投資120億元項目,推動一二三產融合發(fā)展,構建從種子繁育、農資供應、農機具制造、農產品深加工、倉儲物流銷售于一體的高端農業(yè)全產業(yè)鏈。

????大力實施鄉(xiāng)村建設一體化。以推進“三通一入地”工作為契機,爭創(chuàng)國家級“四好農村路”示范縣,構建城鄉(xiāng)一體交通路網。爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村建設示范縣,實現(xiàn)水、電、氣、暖、通信等基礎設施全域覆蓋、進村入戶。加強與鄉(xiāng)建專家團隊深度合作,因地制宜、分類施策建設美麗鄉(xiāng)村。

????固本強基抓黨建

????凝聚奮進新征程磅礴力量

????黨的二十大報告指出,全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命。

????祝顯成說,黨建是做好一切工作的根本保證,新鄉(xiāng)縣要深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨建高質量引領經濟發(fā)展高質量。

????加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,壓實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任,經常性開展政治體檢。

????著力鍛造高素質干部隊伍。鮮明樹立重實干、重實績、重擔當?shù)挠萌藢颍瑘猿职颜螛藴史旁谑孜唬錾钭鰧嵳嗡刭|考察,突出選優(yōu)領頭雁、配強班子,實現(xiàn)整體功能提升。加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練,注重在疫情防控、搶險救災等急難險重任務一線磨礪干部,提升干部斗爭精神和斗爭本領。完善干部考核評價體系,引導干部牢固樹立和踐行正確政績觀,形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

????全面提升基層黨組織工作質量。以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,建立了縣鄉(xiāng)村三級書記共抓創(chuàng)建的責任體系,擰緊三級書記責任鏈條,建立三級書記聯(lián)席會議制度,開展三級書記大調研大走訪,創(chuàng)新實施抓鎮(zhèn)帶村、支部聯(lián)建、黨群聯(lián)戶等創(chuàng)建機制,形成上下齊創(chuàng)的強大勢能,先后培育出翟坡鎮(zhèn)東大陽堤村、小冀鎮(zhèn)張青村、大召營鎮(zhèn)大召營村等“五星”支部。通過全縣黨員與村民代表參與聯(lián)戶,形成了“網格化+雙聯(lián)戶”的治理模式。大力弘揚新鄉(xiāng)先進群體精神,在“五星”支部創(chuàng)建中,注重發(fā)現(xiàn)、宣傳先進黨員代表,推出更多能在全市、全省乃至全國叫得響的“史來賀式好干部”。抓好新時代黨建“逐鄉(xiāng)村觀摩、整縣域提升”活動,為村黨組織書記搭建鄉(xiāng)村振興比武擂臺。全域開展鄉(xiāng)村干部“導師幫帶制”工作,全面推廣試點工作經驗。

????堅持以嚴的基調強化正風肅紀。大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,走好新時代黨的群眾路線,加強和改進調查研究,倡樹嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務實扎實、高質高效的工作作風。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。全面加強紀律建設,督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對頂風違紀的嚴肅懲治、決不姑息。

????“新鄉(xiāng)市委書記李衛(wèi)東要求,新鄉(xiāng)縣要抓住機遇,做大做強產業(yè),打牢發(fā)展之基,重塑重構重振新形象、新優(yōu)勢、新輝煌;要把位于‘雙擎’中間的新鄉(xiāng)縣這個‘腰部’挺起來,形成一個貫通主城區(qū)與平原示范區(qū)的產業(yè)集聚帶,實現(xiàn)既強頭強尾又強腰。”祝顯成表示,新鄉(xiāng)縣將堅定不移踐行縣域治理“三起來”,持續(xù)聚焦“十大專項”,盯緊抓牢“十項重點工作”,努力在譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。

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