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發(fā)展數(shù)字普惠金融 助力鄉(xiāng)村振興

????□繆仁亮

????黨的二十大報告指出:全面推進鄉(xiāng)村振興。完善農業(yè)支持保護制度,健全農村金融服務體系。數(shù)字普惠金融旨在幫助長期以來被傳統(tǒng)金融服務“忽視”的小微企業(yè)、農民、困難人群等,通過數(shù)字化信息技術以低成本、便捷的方式讓這類群體也能享受到優(yōu)質的金融服務。在推進鄉(xiāng)村振興建設中,需要數(shù)字普惠金融提供強有力的支撐,高質量發(fā)展農村數(shù)字普惠金融可以更好地支持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助推農村產業(yè)發(fā)展、促進農民消費升級和改善農村公共服務水平。當下,如何讓數(shù)字普惠金融有機融入鄉(xiāng)村經濟,讓金融產品和服務更好地走進農村、服務農民,需要我們進一步探索發(fā)展路徑,可以從以下幾個方面著手,使其充分發(fā)揮在助力鄉(xiāng)村振興中的作用。

????一、加大數(shù)字普惠金融宣傳力度,提升農戶金融素養(yǎng)

????加強數(shù)字普惠金融在農村地區(qū)的宣傳,切實提高農民群眾對數(shù)字普惠金融的理解度和接受度,提升金融可獲得性,有效防范和化解農村金融亂象問題,確保農村地區(qū)數(shù)字普惠金融的良性發(fā)展。金融機構應當把強化農戶金融教育普及放在重要位置,相關業(yè)務人員要積極主動開展數(shù)字普惠金融教育和培訓工作,使農民群眾能夠深入了解數(shù)字普惠金融的業(yè)務產品和特色服務,從而提升自身的普惠金融認知水平和素養(yǎng)。金融機構可利用短視頻、直播等方式推送與農村金融產品和服務相關的內容,讓農民群眾獲得更多的數(shù)字普惠金融知識以及掌握各種金融產品的使用方法。同時,金融機構要圍繞存貸款業(yè)務、保險、反詐等重點領域,在適當?shù)臅r間開展進村宣講活動,通過實地走訪、張貼主題海報、發(fā)放業(yè)務宣傳手冊、播放業(yè)務宣傳片等多種方式,對數(shù)字普惠金融知識進行宣傳,并安排專業(yè)人員為村民集中授課、提供現(xiàn)場咨詢和辦理金融業(yè)務,指導村民熟練掌握數(shù)字金融工具,提升金融意識和素養(yǎng),逐步消除“數(shù)字鴻溝”。

????二、努力夯實金融征信體系“底盤”,筑牢數(shù)字普惠金融根基

????金融機構要不斷規(guī)范征信數(shù)據的采集和歸集,借助大數(shù)據金融、云計算等新一代互聯(lián)網信息技術對農戶信息進行全方位精準動態(tài)識別、采集,不斷提高鄉(xiāng)村金融服務水平,讓農民群眾享受真實透明、高效快捷的金融服務。同時,金融征信監(jiān)管部門要切實加大對鄉(xiāng)村地區(qū)個人征信服務的監(jiān)管力度,不斷完善金融征信服務制度,制定出統(tǒng)一的金融征信和評級的標準,規(guī)范金融機構征信服務。相關部門要加強對廣大農民群眾數(shù)字信貸誠信教育和引導,主動開展數(shù)字金融誠信培訓,以有效切合數(shù)字普惠金融支持鄉(xiāng)村振興的迫切需求,大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)轉型。對于偏遠農村地區(qū),農戶缺乏常規(guī)貸款要求的抵押物,金融機構面臨很大困難,因此,需要結合當?shù)貙嶋H情況,制定一套相應的征信管理體系,使數(shù)字普惠金融更好地服務鄉(xiāng)村經濟,支持農村經濟發(fā)展。

????三、完善數(shù)字基礎設施建設,賦能數(shù)字普惠金融落地生根

????數(shù)字普惠金融是通過數(shù)字互聯(lián)網技術,并借助微型計算機對海量信息處理、數(shù)據通信、大數(shù)據分析等一系列技術在金融領域的應用,其發(fā)展與農村互聯(lián)網和數(shù)字基礎建設有著緊密聯(lián)系。數(shù)字普惠金融在農村地區(qū)的落地生根,需要有資金和技術支持,以完善農村網絡基礎建設,加快推動以5G移動通信、數(shù)字貨幣、區(qū)塊鏈為代表的新型數(shù)字基礎建設,提升農戶的通信質量,擴大整個鄉(xiāng)村地區(qū)網絡的覆蓋面,為農村居民提供一個良好的網絡環(huán)境,為移動支付、信息存儲等新型數(shù)字化技術打下堅實的基礎。同時大力推廣網上銀行,通過村干部來引導村民們使用網上銀行,重點針對農村困難群體進行數(shù)字普惠金融知識教育和金融風險教育,降低農民群眾使用數(shù)字金融工具的“門檻”。大力推廣村級非現(xiàn)金支付工具,引入第三方數(shù)字支付清算系統(tǒng),使村民的資金支付結算更加便捷。此外,持續(xù)優(yōu)化數(shù)字普惠金融的支持機制,通過數(shù)字金融給鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者增添能量,實現(xiàn)農貿市場產業(yè)鏈數(shù)字化、智能化、品牌化,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快產業(yè)創(chuàng)新,打造一批領軍鄉(xiāng)村企業(yè)帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展,建立以信用為基礎的支付模式和金融服務體系,使企業(yè)間的交易變得更加便利,讓金融服務嵌入整個鄉(xiāng)村市場。

????四、實施有差異化的普惠金融政策,提高鄉(xiāng)村振興的金融有效供給

????在全面推進鄉(xiāng)村振興背景下,不同地區(qū)的特色產業(yè)規(guī)模和資源不同,導致數(shù)字普惠金融在實施過程中產生地區(qū)差異性。根據區(qū)域的差異性,一方面,在金融體系相對成熟的農村地區(qū),數(shù)字普惠金融策略需更加注重金融機構服務質量和產品創(chuàng)新;另一方面,對于金融體系還不夠完善的農村地區(qū),大多數(shù)金融機構還無法深入農村地區(qū)開展業(yè)務,因此,這些區(qū)域需要加快構建一套成熟的金融機構體系,引導和鼓勵各類商業(yè)銀行和政策性金融機構入駐,培育新型現(xiàn)代農村金融機構,提高金融產品服務農民的綜合覆蓋率,拓寬農村資金融通的渠道。同時,要因地制宜地實施農村數(shù)字普惠金融政策,使數(shù)字普惠金融在農村地區(qū)切實得到有效供給,促進鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展,全面有效貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。另外,金融機構還需要有效依靠金融科技等現(xiàn)代數(shù)字金融手段來深化普惠金融供給側的改革。

????五、提升數(shù)字普惠金融服務質量和產品創(chuàng)新性,助力鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展

????為更好地助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先,金融機構應加快產品創(chuàng)新,根據當?shù)禺a業(yè)發(fā)展狀況,開發(fā)出符合當?shù)亟洕l(fā)展需要的金融軟件和滿足農戶需求的金融產品。金融機構之間也可聯(lián)合共建鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融共享平臺,助力農戶和企業(yè)運用線上綜合服務平臺完成線上采購、線上支付的活動。其次,創(chuàng)新驅動供應鏈金融發(fā)展,將農業(yè)產業(yè)鏈與數(shù)字普惠金融相結合,有效滿足農村對數(shù)字普惠金融需求;努力發(fā)展創(chuàng)新性特色產業(yè)金融,大力扶持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。銀行應當積極落實對鄉(xiāng)村企業(yè)的融資政策,加大信貸支持力度,降低融資門檻,大力培育鄉(xiāng)村特色農產品企業(yè),讓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),使鄉(xiāng)村經濟進入一個穩(wěn)定健康發(fā)展的良性循環(huán)。針對偏遠農村地區(qū),銀行可以根據當?shù)貙嶋H情況,自行推出數(shù)字信貸產品,讓村民不受時間和地點限制,直接利用手機在網上銀行辦理信貸業(yè)務,在網上快速走完辦理貸款的流程。另外,數(shù)字普惠金融也要滿足農民群眾多樣化的金融需求,比如定制化開發(fā)儲蓄型產品,這就需要先保障金融產品的安全性,在此基礎上,要有一定的優(yōu)惠利率,這樣才能提升農民群眾通過電子渠道購買金融產品的意愿。

????總之,數(shù)字普惠金融服務鄉(xiāng)村經濟,助力鄉(xiāng)村振興,需要各方積極協(xié)作,協(xié)力破解涉農金融服務的難題。

????(作者單位:浙江金融職業(yè)學院)

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