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農(nóng)村供水“四化”為河南鄉(xiāng)村振興提供水利保障

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????□譚勇?韓秀立

????國慶節(jié)前夕,汝州市、安陽市殷都區(qū)、長垣市、襄城縣、淅川縣、淇縣、鶴壁市鶴山區(qū)和舞陽縣等8個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村供水“四化”工程集中開工,建成后水源地表化受益農(nóng)村人口345萬人。

????同樣在上個(gè)月,省、市重點(diǎn)水利工程——南水北調(diào)安陽市西部調(diào)水工程的13.13公里長隧洞全線貫通。南水北調(diào)安陽市西部調(diào)水工程主線長50.8公里,年調(diào)水規(guī)模7000萬立方米,通過三級(jí)加壓泵站和輸水管道將南水北調(diào)優(yōu)質(zhì)水源調(diào)入安陽西部地區(qū),惠及安陽市西部城鄉(xiāng)百萬居民,其中隧洞工程為全線控制性工程。

????西部山丘區(qū)是安陽市農(nóng)村供水“四化”的難點(diǎn)、重點(diǎn)。針對(duì)南水北調(diào)西部調(diào)水工程施工地質(zhì)復(fù)雜、施工難度大等問題,安陽市水利局組織專家科學(xué)論證,采取多部位平行施工、多工序交叉作業(yè)等方式,將建設(shè)工期從36個(gè)月優(yōu)化壓減至26.5個(gè)月。

????這只是安陽市全面提速農(nóng)村供水“四化”建設(shè)的一個(gè)縮影。安陽市水利局黨組書記、局長付文彬介紹,近年來,安陽市將農(nóng)村飲水安全作為重大民生工程和重要政治任務(wù),按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、因地制宜、市場運(yùn)作”的模式,引源拓網(wǎng),提質(zhì)增效,加速推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”,大力提升農(nóng)村供水保障水平,逐步形成“水質(zhì)可靠、布局合理、管理規(guī)范、保障有力”的供水新格局,努力讓全市共享優(yōu)質(zhì)水、放心水、幸福水。

????為早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同保障、同服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,立足民生基本保障、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,按照“全市供水一張網(wǎng)、城鄉(xiāng)用水一盤棋”的總體要求,2021年安陽市提出“讓東部平原區(qū)80%的群眾吃上南水北調(diào)水”,2022年又提出“繼續(xù)推進(jìn)東部平原區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,南水北調(diào)西部調(diào)水工程通水,啟動(dòng)西部山區(qū)林州市、龍安區(qū)、殷都區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工作”,并連續(xù)兩年列入全市重點(diǎn)民生實(shí)事,推動(dòng)供水管網(wǎng)能延則延、能連則連,全面向農(nóng)村延伸覆蓋。

????在豫北,不僅是安陽市,焦作市也立足構(gòu)建農(nóng)村供水“大水源、大水網(wǎng)、大服務(wù)”格局,統(tǒng)籌全市規(guī)?;畯S資源,整合單村供水工程,全域一體謀劃推進(jìn),緊盯農(nóng)村供水“規(guī)模化、市場化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化”,不斷推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,深度謀劃了惠及全市178萬農(nóng)村群眾的十大城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),目前近三分之二的水廠建成或主體完工,預(yù)計(jì)工期將由2025年年底整體完工提前到2023年年底全部完工。

????“我們通過新建改建擴(kuò)建水廠、延伸城市供水管網(wǎng)等措施,在全域積極探索農(nóng)村供水‘四化’新路徑,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)供水‘同水源、同水質(zhì)、同服務(wù)’新格局?!苯棺魇兴贮h組書記、局長胡衛(wèi)軍說。

????強(qiáng)化政府和社會(huì)資本合作,推廣特許經(jīng)營,實(shí)行施工總承包……為破解資金難題,焦作市按照“縣級(jí)為主、市級(jí)扶持、政企合作”的思路,不斷創(chuàng)新工程建設(shè)模式。針對(duì)地下水超采、地表水消納率不高等問題,因地制宜,充分利用南水北調(diào)、沁河、丹河等優(yōu)質(zhì)地表水源,加快推動(dòng)地表水與地下水置換。同時(shí)樹立“建大并小為方向,城市輻射帶動(dòng)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)”的目標(biāo),不斷強(qiáng)化審批、技術(shù)、資金等要素保障。

????截至目前,焦作市十大項(xiàng)目已完成投資15.2億元,建成孟州市水廠1座,完成武陟縣水廠提升改造1座,完成博愛縣水廠提升改造1座,沁陽市、溫縣2座水廠基本建成,修武縣水廠主體工程建成1座,武陟縣沁北水廠主體基本建成,其他項(xiàng)目正在積極推進(jìn)實(shí)施,累計(jì)新鋪設(shè)管網(wǎng)600余公里,全市680個(gè)村、110萬群眾的自來水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。

????來自省水利廳的消息,全省各級(jí)水利部門以農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn),積極助力鄉(xiāng)村振興。今年全年安排省級(jí)以上農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金3.01億元,截至9月15日,已完成投資2.78億元,完成維修工程9005處,覆蓋人口1411萬人。此外,今年以來,省水利廳指導(dǎo)各地通過政策性、開發(fā)性金融貸款、債券,與第三方合作等渠道落實(shí)資金,54個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村供水“四化”工作,截至8月底累計(jì)到位資金172億元,累計(jì)完成投資134億元。

????為加強(qiáng)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理,今年我省開展了農(nóng)村供水“大排查、大整改、大提升”活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村飲水情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測,暢通12314等監(jiān)督電話,健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺(tái)賬,嚴(yán)格整改落實(shí),保持動(dòng)態(tài)清零,守牢農(nóng)村飲水安全底線。

????根據(jù)《河南省農(nóng)村供水保障行動(dòng)方案》,我省堅(jiān)持兩手發(fā)力,創(chuàng)新融資方式,用足用好國家金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)政策,多渠道籌集資金?!暗浇衲昴甑?,我省將全面啟動(dòng)60個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村供水‘四化’工作,計(jì)劃完成年度投資60億元,進(jìn)一步提升供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、水費(fèi)收繳率和群眾滿意度,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,為鄉(xiāng)村振興提供飲水保障?!笔∷麖d總工程師韋彥學(xué)表示。

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