????繁忙的鄭州國際陸港。本報(bào)記者?聶冬晗?攝

????8月28日，中共河南省委“中國這十年·河南”主題新聞發(fā)布會(huì)在鄭州舉行。省委書記、省人大常委會(huì)主任樓陽生作主題發(fā)布并回答記者提問，省委副書記、省長王凱回答有關(guān)提問。

????省委副書記、政法委書記周霽，省委常委、常務(wù)副省長孫守剛，省委常委、組織部部長陳舜回答有關(guān)提問。省委新聞發(fā)言人、省委常委、秘書長陳星主持發(fā)布會(huì)。

????今日之河南，比以往任何時(shí)候都重視科技創(chuàng)新，比以往任何時(shí)候都渴求創(chuàng)新人才

????人民日報(bào)記者：河南把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”首位，請介紹一下，這方面主要采取了哪些舉措？取得了哪些成效？

????樓陽生：剛才我在主發(fā)布過程中，向媒體朋友們介紹了河南實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的具體內(nèi)容。在“十大戰(zhàn)略”中，擺在第一位的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，目標(biāo)是打造國家創(chuàng)新高地和全國重要人才中心，這是河南省委和省政府下的一盤大棋。為了下好這盤大棋，去年7月我們成立了省科技創(chuàng)新委員會(huì)，我和王凱同志擔(dān)任主任，完善科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，優(yōu)化決策和工作推進(jìn)機(jī)制。省科創(chuàng)委成立至今，已召開6次會(huì)議，對44項(xiàng)重要議題進(jìn)行了具體研究。今年4月和5月，省委相繼召開教育科技創(chuàng)新大會(huì)暨人才工作會(huì)議、創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會(huì)，這兩個(gè)會(huì)議可以說是姊妹篇，把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作出全面部署。我們主要抓了以下幾個(gè)方面。

????一是抓龍頭帶動(dòng)，重建重振省科學(xué)院。媒體的朋友們可能都注意到了，前不久省人大常委會(huì)會(huì)議審議通過了《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》，將于9月1日正式實(shí)施，這是省委交給省人大常委會(huì)的一項(xiàng)創(chuàng)制性立法任務(wù)，在全國首開先河。這部條例看似小，是為省科學(xué)院量身打造的一部法規(guī)；實(shí)則大，我們把省科學(xué)院建設(shè)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的“一號工程”，帶動(dòng)的是全局。我們將省科學(xué)院定位為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立基礎(chǔ)學(xué)部、產(chǎn)業(yè)學(xué)部、未來學(xué)部，創(chuàng)新實(shí)施以研究所辦院、以實(shí)驗(yàn)室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院模式，研究所、實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院都具有獨(dú)立法人資格，賦予首席科學(xué)家決定性的技術(shù)路線決定權(quán)，最大限度調(diào)動(dòng)科學(xué)家和科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力。堅(jiān)持實(shí)體化運(yùn)營、平臺(tái)化運(yùn)作、體系化構(gòu)建，明確科研實(shí)體自建、共建、參建、加盟等4種方式，最大限度集聚創(chuàng)新資源，加快打造科技創(chuàng)新的重要策源地。在建設(shè)路徑上堅(jiān)持“三合一”，就是推動(dòng)省科學(xué)院與中原科技城、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)融合發(fā)展，在中原科技城260平方公里的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，嵌入不同的功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈的連續(xù)布局、系統(tǒng)性布局。目前，數(shù)學(xué)研究所、化學(xué)研究所、空天信息研究所、先進(jìn)材料研究所、集成電路研究所、碳基復(fù)合材料研究院等6個(gè)研究機(jī)構(gòu)已開始運(yùn)行，7名國家杰青、長江學(xué)者等受聘為首席科學(xué)家，一些前沿課題攻關(guān)正在全力推進(jìn)。

????二是抓高端平臺(tái)，重塑重構(gòu)省實(shí)驗(yàn)室體系。去年以來，已經(jīng)先后有嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室、龍門實(shí)驗(yàn)室、中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室、龍湖現(xiàn)代免疫實(shí)驗(yàn)室等6家省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行，龍子湖新能源實(shí)驗(yàn)室、中原食品實(shí)驗(yàn)室也即將掛牌，同時(shí)還設(shè)立了首批11家省實(shí)驗(yàn)室基地，形成以省實(shí)驗(yàn)室為核心、優(yōu)質(zhì)高端創(chuàng)新資源協(xié)同創(chuàng)新的“核心＋基地＋網(wǎng)絡(luò)”的創(chuàng)新格局。我們圍繞光學(xué)精密制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新建25家省產(chǎn)業(yè)研究院、21家省中試基地，建成146條中試線，貫通產(chǎn)學(xué)研用，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、工程化。我們積極推動(dòng)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已布局超短超強(qiáng)激光等實(shí)驗(yàn)裝置及配套設(shè)施。

????三是抓一流課題，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，前瞻部署戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，整合優(yōu)勢資源聯(lián)合攻關(guān)，努力取得迭代性、顛覆性、原創(chuàng)性科技成果。我梳理了近年來河南的十項(xiàng)重大科技創(chuàng)新成果，向大家作一介紹。第一項(xiàng)成果，今年7月25日，我國第一個(gè)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)并具有全球?qū)＠?.1類治療新冠肺炎小分子口服特效藥——阿茲夫定獲批上市，這個(gè)藥物的發(fā)明人是鄭州大學(xué)的?？?biāo)教授，研發(fā)企業(yè)是我省平頂山市的真實(shí)生物公司，目前該藥已在河南投產(chǎn)。第二項(xiàng)成果，河南省農(nóng)科院許為鋼院士牽頭完成的“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種鄭麥7698的選育與應(yīng)用”項(xiàng)目，畝產(chǎn)超過700公斤，解決了我國優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥產(chǎn)量普遍低于普通高產(chǎn)品種的難題，實(shí)現(xiàn)了既優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn)。第三項(xiàng)成果，鄭州機(jī)械研究所龍偉民研究員牽頭完成的“釬料無害化與高效釬焊技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目，解決了傳統(tǒng)釬焊制造中長期存在的能耗高、效率低及可靠性差等技術(shù)難題，服務(wù)保障了載人航天、西電東送等國家重大工程。第四項(xiàng)成果，鄭州大學(xué)何季麟院士主持完成的“平板顯示用高性能ITO靶材關(guān)鍵技術(shù)及工程化”項(xiàng)目，突破性解決了“卡脖子”技術(shù)難題，在國內(nèi)首次成功應(yīng)用于京東方高世代TFT線。第五項(xiàng)成果，河南仕佳光子安俊明研究員牽頭完成的“光網(wǎng)絡(luò)用光分路器芯片及陣列波導(dǎo)光柵芯片關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，打破了國外對該類芯片的技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了我國光無源芯片自主可控，為“寬帶中國”建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。第六項(xiàng)成果，中鐵裝備集團(tuán)教授級高工李建斌牽頭完成的“異形全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目，研制出世界首臺(tái)馬蹄形盾構(gòu)機(jī)，掘進(jìn)效率提高了5倍。第七項(xiàng)成果，信息工程大學(xué)陳性元教授牽頭完成的“面向互聯(lián)網(wǎng)開放環(huán)境的重要信息系統(tǒng)安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目，攻克了系統(tǒng)間高可信數(shù)據(jù)交換等重大技術(shù)難題，建立了開放環(huán)境條件下信息系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)體系。第八項(xiàng)成果，河南大學(xué)張治軍教授牽頭完成的“自修復(fù)納米潤滑抗磨損材料”項(xiàng)目，開發(fā)了納米潤滑油脂配伍技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了高端潤滑產(chǎn)品的進(jìn)口替代和在航空航天領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。第九項(xiàng)成果，中鋼洛耐研究院教授級高工李紅霞牽頭完成的“冶金功能耐火材料關(guān)鍵服役性能協(xié)同提升技術(shù)及在精煉連鑄中的應(yīng)用”項(xiàng)目，構(gòu)建了我國高端冶金功能耐火材料技術(shù)體系，研制出四類新型冶金功能耐火材料，處于國際領(lǐng)先水平。第十項(xiàng)成果，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)康相濤教授牽頭完成的“地方雞保護(hù)利用技術(shù)體系創(chuàng)建與應(yīng)用”項(xiàng)目，構(gòu)建了國際首個(gè)雞泛基因組，培育了2個(gè)國審新品種，授權(quán)32項(xiàng)發(fā)明專利。

????四是抓創(chuàng)新主體，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。去年以來，我們把推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋作為一項(xiàng)重要抓手，推動(dòng)高校、科研院所參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，建設(shè)體系化、任務(wù)型、開放式的創(chuàng)新合作組織和利益共同體，今年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率有望達(dá)到50%。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化推廣“智慧島”雙創(chuàng)載體，構(gòu)建一批全要素、低成本、便利化、開放式眾創(chuàng)空間，健全“微成長、小升高、高變強(qiáng)”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制，全省累計(jì)培育科技型中小企業(yè)15145家、高新技術(shù)企業(yè)8387家、“瞪羚”企業(yè)104家、創(chuàng)新龍頭企業(yè)116家。我們著力提升高?？蒲心芰?，量身定制鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)方案，聘請中國科學(xué)院李蓬院士、張鎖江院士分別擔(dān)任鄭州大學(xué)、河南大學(xué)校長，遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科作為“雙一流”創(chuàng)建第二梯隊(duì)，加快培育“后備軍”。

????五是抓人才引育，匯聚一流創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。我們堅(jiān)持引育并舉、以用為本，制定實(shí)施“1+20”一攬子人才政策，完善人才梯次培養(yǎng)體系，盡最大努力為各類人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。在人才培育方面，去年省農(nóng)科院許為鋼研究員成功當(dāng)選為中國工程院院士，35名專家入選國家重點(diǎn)人才計(jì)劃，遴選支持203名“中原英才計(jì)劃”人選。在人才引進(jìn)方面，去年引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才2950人；今年以來已引進(jìn)1500多人，其中全職引進(jìn)院士3人，國家杰青3人，長江學(xué)者1人，海外高端人才2人，博士畢業(yè)生1400多人。

????六是抓配套改革，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力活力。制定實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案，從5個(gè)方面明確了50項(xiàng)改革任務(wù)，并出臺(tái)了首批10個(gè)方面的配套政策措施，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)。比如，深化科技項(xiàng)目管理體制機(jī)制改革，對重大科技項(xiàng)目實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，去年以來面向社會(huì)公開發(fā)布了113項(xiàng)榜單，立項(xiàng)支持35個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)16億元。比如，強(qiáng)化金融支持，實(shí)施天使、風(fēng)投、創(chuàng)投“基金入豫”專項(xiàng)行動(dòng)，探索發(fā)展地方政策性科技金融，推動(dòng)鄭州銀行設(shè)立科創(chuàng)金融事業(yè)部和金融智谷支行、中原銀行籌設(shè)科技支行，全省科技貸累計(jì)支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)1816家（次）、發(fā)放貸款97.65億元。

????今日之河南，比以往任何時(shí)候都重視科技創(chuàng)新，比以往任何時(shí)候都渴求創(chuàng)新人才。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再一次誠邀海內(nèi)外的科學(xué)家、杰出青年學(xué)子，尤其是河南籍的優(yōu)秀人才，積極投身河南打造國家創(chuàng)新高地的火熱實(shí)踐，在這片沃土施展才干、成就夢想！

????經(jīng)濟(jì)大省要“勇挑大梁”，對河南來講，這既是沉甸甸的責(zé)任，也是戰(zhàn)勝困難的動(dòng)力

????新華社記者：經(jīng)濟(jì)大省是國家發(fā)展的“頂梁柱”。7月28日召開的中央政治局會(huì)議明確提出，當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁。我們注意到，河南經(jīng)濟(jì)總量居全國第五位，今年前7個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全國。請問：河南近年來是如何保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省挑大梁作用的？

????王凱：河南是全國重要的經(jīng)濟(jì)大?。阂皇求w現(xiàn)在人口規(guī)模上，河南現(xiàn)有常住人口9936萬人、占全國人口的7%、居第3位。二是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，生產(chǎn)總值近6萬億元、占全國的5%、居第5位。三是體現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)模上，工業(yè)增加值1.88萬億元、占全國的5%、居第5位，糧食產(chǎn)量1300億斤以上、占全國的1/10、居第2位，夏糧產(chǎn)量760億斤以上、占全國的1/4、居第1位。黨的十八大以來的這十年，是河南發(fā)展最快、變化最大的十年，主要體現(xiàn)在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大省，由傳統(tǒng)交通要道轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代綜合交通樞紐，由傳統(tǒng)內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)陸開放高地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量的跨越和質(zhì)的提升。

????去年省第十一次黨代會(huì)對黨的十八大以來河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了回顧總結(jié)，提出了“兩個(gè)確?！钡膴^斗目標(biāo)，作出了實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的重大部署，描繪了現(xiàn)代化河南建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。今年以來，全省上下認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，堅(jiān)決扛起穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的政治責(zé)任，積極應(yīng)對下行壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。上半年生產(chǎn)總值增長3.1%，高于全國0.6個(gè)百分點(diǎn)。1—7月份規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長5.4%、10.1%、0.6%，分別高于全國1.9個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)，河南經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和活力。

????近期，黨中央、國務(wù)院多次要求經(jīng)濟(jì)大省要“勇挑大梁”，對河南來講，這既是沉甸甸的責(zé)任，也是戰(zhàn)勝困難的動(dòng)力。我們將緊緊抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要窗口期，奮戰(zhàn)三季度、決戰(zhàn)下半年，確保經(jīng)濟(jì)增速超過全國平均水平，確保全年經(jīng)濟(jì)總量超過6.3萬億元，工作中努力爭取更好結(jié)果，為全國大局作出河南貢獻(xiàn)。著重從以下四個(gè)方面下功夫：

????一是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。疫情仍是當(dāng)前最大的不確定因素，防住才能穩(wěn)住。我們將繼續(xù)貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略和“動(dòng)態(tài)清零”的總方針，按照國家第九版防控方案和河南3.0版工作方案要求，從嚴(yán)從實(shí)從緊做好常態(tài)化疫情防控，把該管的堅(jiān)決管住。健全疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)雙線嵌合運(yùn)行機(jī)制，確保各行業(yè)85%以上產(chǎn)值的企業(yè)能夠在應(yīng)急狀態(tài)下正常生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不停產(chǎn)、項(xiàng)目不停工、商貿(mào)不停業(yè)、物流不停運(yùn)，把該保的堅(jiān)決保住，用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的疫情防控效果。

????二是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。就是要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁，當(dāng)前首要任務(wù)就是鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢，保持合理的增長速度，發(fā)揮好全國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的作用。我們將全力抓好國務(wù)院已出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和即將出臺(tái)接續(xù)政策的落地見效，結(jié)合河南實(shí)際，盡快制定有針對性的配套措施，做到精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，幫助廣大市場主體渡過難關(guān)，力爭年底市場主體規(guī)模達(dá)到1000萬戶。我們將充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，保持工業(yè)投資強(qiáng)勁增長勢頭。這里我可以高興地告訴大家，隨著相關(guān)項(xiàng)目的加快實(shí)施，到明年6月份，河南將形成100萬輛新能源乘用車產(chǎn)能，成為全國重要的新能源乘用車生產(chǎn)基地。同時(shí)，近期我們梳理出對接國家政策性開發(fā)性金融工具的57個(gè)總投資6354億元的重大項(xiàng)目，爭取更多納入國家盤子，特別是盡快開工建設(shè)鄭州南站、平漯周高鐵等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，努力形成更多實(shí)物工作量。我們將充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，打好激勵(lì)消費(fèi)的政策組合拳，促進(jìn)消費(fèi)加快回補(bǔ)和潛力釋放，讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通起來、市場流通活躍起來。我們將充分發(fā)揮外貿(mào)的帶動(dòng)作用，用好“四條絲綢之路”，主動(dòng)對接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極開拓國際市場，力爭全年進(jìn)出口總值突破9000億元。

????三是堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任。俗話說，手中有糧，心中不慌。糧食穩(wěn)物價(jià)穩(wěn)，物價(jià)穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)。河南是產(chǎn)糧大省，我們將在夏糧豐收的基礎(chǔ)上，確保秋糧豐產(chǎn)豐收。目前7600萬畝秋糧長勢與常年總體相當(dāng)，我們正在全力抗旱保秋、加強(qiáng)田間管理，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”的要求，在現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上，計(jì)劃用三年時(shí)間，投資500億元建設(shè)1500萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范基地，建成后每畝可多打220斤糧食、多增330元，1500萬畝可多打33億斤糧食、多增49.5億元。我們將其作為一項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在今年秋收以后啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，河南是生豬養(yǎng)殖和調(diào)出大省，上半年全省生豬出欄3222萬頭、存欄4064萬頭，分別居全國第1和第2位。生豬價(jià)格對居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)影響較大，我們將強(qiáng)化生豬生產(chǎn)保供，保持大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)正常出欄節(jié)奏，防止生豬價(jià)格大起大落。這也是為穩(wěn)大局作貢獻(xiàn)。

????四是牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。防風(fēng)險(xiǎn)、保安全是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的基礎(chǔ)性工作。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥處置4家村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)，依法嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動(dòng)。有序處置問題樓盤，著力保交樓、保民生，穩(wěn)住房地產(chǎn)市場。從嚴(yán)從緊做好安全生產(chǎn)，深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔?jīng)營性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以河南一域之穩(wěn)定為全國穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。

????河南開放的大門只會(huì)越開越大，也一定會(huì)越開越大

????中央廣播電視總臺(tái)記者：河南作為一個(gè)內(nèi)陸省份，近年來在對外開放方面亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。請問，河南在推進(jìn)高水平開放方面主要做了哪些工作？取得什么成效？

????樓陽生：河南作為一個(gè)內(nèi)陸省份、中部省份，開放水平如何，我首先給大家報(bào)一組數(shù)字，2021年全省貨物進(jìn)出口總值8208.1億元，是2012年的2.5倍，年均增長10.8%，高于全國平均水平5.43個(gè)百分點(diǎn)，這是真金白銀的成績單。具體來說，我從以下四個(gè)方面作一介紹。

????一是發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，打造具有國際影響力的樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。河南連接?xùn)|西、貫通南北，是全國重要的綜合交通樞紐，全省高速公路通車?yán)锍?216公里，鐵路通車?yán)锍?715公里，內(nèi)河航道里程1725公里。今年6月20日，鄭州至濟(jì)南的高鐵鄭州至濮陽段、鄭州航空港站正式開通，這標(biāo)志著河南在全國率先形成以鄭州為中心的“米”字形高鐵網(wǎng)，邁入了“市市通高鐵”時(shí)代?？梢哉f，一個(gè)貫通水陸空、連通境內(nèi)外、輻射東中西的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，行達(dá)天下、貨暢其流、網(wǎng)聯(lián)世界成為河南一張靚麗名片。我們著力實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，圍繞變“流量”為“留量”，實(shí)施物流提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)，組建了河南中豫國際港務(wù)集團(tuán)，積極招引國內(nèi)外大型物流集成商，提升冷鏈、快遞、航空等專業(yè)物流運(yùn)營水平；實(shí)施樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，培育壯大航空經(jīng)濟(jì)、引育集聚高鐵經(jīng)濟(jì)、提質(zhì)增效陸港經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)。

????二是推動(dòng)“四路協(xié)同”，提高在高質(zhì)量共建“一帶一路”中的參與度、鏈接度和影響力。我們著力提升“空中絲綢之路”輻射能力，持續(xù)實(shí)施鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略，鄭州機(jī)場成為航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)機(jī)場，貨郵吞吐量突破70萬噸、躋身全球機(jī)場貨運(yùn)40強(qiáng)，其中國際貨郵量超過54萬噸、連續(xù)五年居全國第5位，出入境貨運(yùn)航班突破1萬架次。去年，中匈航空貨運(yùn)合作項(xiàng)目正式簽約，鄭州機(jī)場將在匈牙利設(shè)立首個(gè)海外貨站，我省“空中絲綢之路”建設(shè)又迎來了一個(gè)新支點(diǎn)。鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇已獲國家批復(fù)，將于今年11月在鄭州舉辦。我們著力推動(dòng)“陸上絲綢之路”擴(kuò)量提質(zhì)，整合陸港資源、統(tǒng)籌班列開行，不斷增加集疏網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展冷鏈物流，打造數(shù)字班列，中歐班列（中豫號）形成“8個(gè)口岸出入境、17條線路直達(dá)”的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)每周“16去18回”高頻次往返對開，滿載去滿載回，已累計(jì)開行超過6000班，成為全國五個(gè)中歐班列集結(jié)中心之一。我們著力推動(dòng)“網(wǎng)上絲綢之路”創(chuàng)新突破，在發(fā)展跨境電商上持續(xù)發(fā)力，全球跨境電子商務(wù)大會(huì)永久落戶鄭州，河南國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)處理能力每天3000萬單以上、居全國前列，去年跨境電商交易額達(dá)2018.3億元，業(yè)務(wù)輻射196個(gè)國家和地區(qū)，織起了一張鏈接世界主要經(jīng)濟(jì)體的“云端大網(wǎng)”。我們著力推動(dòng)“海上絲綢之路”無縫銜接，積極發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)，提高通江達(dá)海能力，去年全省鐵海聯(lián)運(yùn)量達(dá)11.2萬標(biāo)箱、河海聯(lián)運(yùn)量達(dá)2.7萬標(biāo)箱。這與擁有重要港口的沿海省份相比，可能不算什么，但對于河南這個(gè)內(nèi)陸省份來說，能夠通江達(dá)海，是擴(kuò)大開放的一個(gè)重要資源。

????三是建好平臺(tái)載體，以制度創(chuàng)新賦能高水平開放。新時(shí)代的開放，最鮮明特征是制度型開放。我們抓住RCEP生效的機(jī)遇，設(shè)立河南省RCEP企業(yè)服務(wù)中心，搭建RCEP貨物貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供原產(chǎn)地證書簽發(fā)、商事證明、出口退稅等“一站式”涉外綜合服務(wù)，今年前7個(gè)月對RCEP成員國的進(jìn)出口達(dá)到1306.3億元、增長13.8%。我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)新構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)等五大服務(wù)體系，累計(jì)形成515項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，160項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，政務(wù)服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)、商品期貨等領(lǐng)域創(chuàng)新走在全國前列。我們持續(xù)推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，去年港區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1172.8億元、工業(yè)總產(chǎn)值4174億元，進(jìn)出口總額排名全國各類開發(fā)區(qū)第4位，初步形成了電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥、航空物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們深入推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，首創(chuàng)1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式并在全國復(fù)制推廣，全國唯一的跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)落地運(yùn)營，鄭州國際郵政樞紐口岸正式開通。去年以來我們還著力抓了一件大事，就是整合優(yōu)化提升全省各類開發(fā)區(qū)，推進(jìn)“三化三制”改革，推動(dòng)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能不斷強(qiáng)化。全省已建成3個(gè)國家一類口岸、9個(gè)功能性口岸、5個(gè)綜合保稅區(qū)、4個(gè)保稅物流中心，成為功能性口岸數(shù)量最多、功能最全的內(nèi)陸省份之一。

????四是持續(xù)招大引強(qiáng)，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。建立利用外資聯(lián)席會(huì)議制度，組建了港資、臺(tái)資、日韓、世界500強(qiáng)四個(gè)招商專班，強(qiáng)化省政府駐北京、上海、廣州辦事處的招商引資和招才引智職能。創(chuàng)新招商方式，圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、科研機(jī)構(gòu)制定招商圖譜，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商，開展專業(yè)招商、以商招商、回歸招商，比亞迪新能源汽車、寧德時(shí)代新能源電池等一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目落戶我省，目前在豫的世界500強(qiáng)企業(yè)有198家、中國500強(qiáng)企業(yè)有175家。今年上半年，全省舉辦各類招商引資活動(dòng)195場，簽約項(xiàng)目2173個(gè)，總投資1.56萬億，落地10億元以上項(xiàng)目466個(gè)。

????河南開放的大門只會(huì)越開越大，也一定會(huì)越開越大。我們將堅(jiān)定實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中拓展更為廣闊的發(fā)展空間。

????河南作為重大戰(zhàn)略的提出地、千年治黃的主戰(zhàn)場，在貫徹落實(shí)上責(zé)任尤為重大、使命尤為光榮

????經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：習(xí)近平總書記高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作，2019年在鄭州主持召開座談會(huì)，推動(dòng)上升為國家戰(zhàn)略，并發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號召。請問，河南在落實(shí)這一重大戰(zhàn)略特別是加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)方面，采取了哪些有力舉措，取得了什么成效？

????王凱：黃河是中華民族的母親河。習(xí)近平總書記高度重視、始終牽掛著黃河的保護(hù)和治理，發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號召，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。河南作為重大戰(zhàn)略的提出地、千年治黃的主戰(zhàn)場，在貫徹落實(shí)上責(zé)任尤為重大、使命尤為光榮。近年來，河南省委、省政府始終牢記總書記囑托，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇，牢牢把握“重在保護(hù)，要在治理”的重大要求，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。重點(diǎn)抓了四個(gè)方面：

????一是把確保黃河安瀾作為頭等大事。黃河作為世界上最為復(fù)雜難治的河流，素有“銅頭鐵尾豆腐腰”的說法，而河南正處在黃河“豆腐腰”的位置。聚焦保障黃河長治久安，國家實(shí)施了一大批重大防洪保安工程，在黃河河南段建成了501公里的標(biāo)準(zhǔn)化堤防、98處控導(dǎo)工程，積極推進(jìn)“二級懸河”、游蕩性河段治理，大河安瀾有了更加堅(jiān)實(shí)的屏障。為了從根本上解決灘區(qū)群眾的安全和發(fā)展問題，在國家的指導(dǎo)和幫助下，我們在2017年啟動(dòng)了黃河灘區(qū)居民遷建工程，總投資407.8億元的35個(gè)安置區(qū)全部建成投用，30萬灘區(qū)群眾目前全部搬入新房，圓了“安居夢”。去年黃河遭遇了新中國成立以來最嚴(yán)重的秋汛，歷時(shí)長、流量大、水位高，干流出現(xiàn)3次編號洪水，花園口斷面4800立方米/秒量級洪峰持續(xù)了24天。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們組織了1.5萬名干部群眾巡堤查險(xiǎn)，經(jīng)歷了55天的日夜奮戰(zhàn)，搶護(hù)各類險(xiǎn)情2439次，實(shí)現(xiàn)了“不死人、不漫灘、不跑壩”的防御目標(biāo)，奪取了黃河秋汛洪水防御的全面勝利。今年我們及早部署防汛備汛工作，對黃河秋汛和“7·20”特大暴雨進(jìn)行了模擬復(fù)盤，針對性開展實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力，強(qiáng)化水情雨情監(jiān)測預(yù)警和會(huì)商研判，一個(gè)過程降雨一個(gè)過程降雨地應(yīng)對，全力守護(hù)防范特大洪澇災(zāi)害的安全底線，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

????二是把改善生態(tài)環(huán)境作為關(guān)鍵任務(wù)。黃河一直“體弱多病”，最大的問題就是生態(tài)脆弱。我們堅(jiān)持“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”，充分考慮不同河段生態(tài)基底的差異，提出了中游“治山”、下游“治灘”、受水區(qū)“織網(wǎng)”的保護(hù)治理思路。在黃河中游，我們深入推進(jìn)礦山綜合整治和生態(tài)修復(fù)，讓8.6萬畝歷史遺留礦山披上了“綠衣”，昔日滿目瘡痍的小秦嶺已成為全省特有動(dòng)植物種類最豐富的區(qū)域。在黃河下游，我們下大氣力治理灘區(qū)面源污染和支流水污染，把46.9萬畝濕地納入保護(hù)范疇，推動(dòng)流域內(nèi)35個(gè)國考斷面全部達(dá)標(biāo)，目前從河南流出的黃河水都是II類。在受水區(qū)，我們加快構(gòu)建平原生態(tài)綠網(wǎng)，近三年來共完成造林503.6萬畝，森林撫育577.5萬畝，黃河正在成為中原大地的“綠色飄帶”。

????三是把水資源作為最大剛性約束。我們堅(jiān)決落實(shí)總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”要求，精打細(xì)算用好每一滴黃河水。這里我舉兩個(gè)例子：一個(gè)是農(nóng)業(yè)種植，這是我省用水第一大戶。近年來我們在黃河兩岸實(shí)施了122個(gè)大中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，把1952萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級為高效節(jié)水灌溉田，每年可節(jié)水1億多立方米，實(shí)現(xiàn)了用更少的水產(chǎn)更多的糧。再一個(gè)例子是地下水超采綜合治理。這個(gè)問題曾一度比較突出，全省96.4%的超采區(qū)都在黃河流域，我們出重拳根治違法取水用水，用鐵腕推進(jìn)地下水超采治理，每年壓采地下水4億多立方米，有效遏制了地下水位持續(xù)下降勢頭。去年全省人均綜合用水量比2019年下降了8.5%，萬元GDP用水量由44.3立方米下降至37.9立方米，節(jié)約用水已經(jīng)成為河南上上下下的共識。

????四是把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為主攻方向。省委把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為“十大戰(zhàn)略”之一，緊緊抓住不放。一方面，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳的“減法”，率先完成流域內(nèi)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造，三年來全省萬元GDP能耗年均下降了3.3%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“含綠量”日益增加。另一方面，做好綠色產(chǎn)業(yè)培育壯大的“加法”，搶抓碳達(dá)峰碳中和帶來的投資機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，圍繞新興領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域，我們布局了電子信息、新型材料等5個(gè)3000億級和智能家居等12個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。目前全省百億級工業(yè)企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)分別達(dá)到39家和374家，新的增長點(diǎn)正在形成。

????總之，我們將認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定沿著總書記指引的正確方向，持續(xù)落細(xì)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，努力在融入重大國家戰(zhàn)略中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

????努力讓國人的飯碗中裝上更多優(yōu)質(zhì)“河南糧”，展現(xiàn)河南應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)

????農(nóng)民日報(bào)記者：習(xí)近平總書記指出，糧食生產(chǎn)是河南的一大優(yōu)勢、一張王牌，這個(gè)優(yōu)勢、這張王牌任何時(shí)候都不能丟，叮囑河南要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。請問，河南是如何牢記囑托，在確保國家糧食安全方面不斷展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的？

????周霽：手中有糧，心中不慌。河南是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，習(xí)近平總書記每次來豫視察，必看農(nóng)業(yè)、必講糧食。省委、省政府和全省人民始終牢記領(lǐng)袖囑托，堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責(zé)任、民生責(zé)任，把保障國家糧食安全落到田間地頭。我們已連續(xù)5年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1300億斤以上、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，用全國1/16的耕地，生產(chǎn)了全國1/10的糧食、1/4的小麥，不僅解決了自身1億人的吃飯問題，每年還調(diào)出原糧及其制成品600億斤左右。今年夏糧，在農(nóng)技人員和廣大農(nóng)民群眾共同努力下，克服去年特大洪澇災(zāi)害、小麥晚播、長勢偏弱等不利影響，狠抓田間管理，加強(qiáng)病蟲害防治，取得總產(chǎn)762.61億斤的好成績，在特殊之年再次發(fā)揮了“中原糧倉”的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。針對近期持續(xù)高溫少雨天氣，堅(jiān)持一手抓防汛、一手抓抗旱，迅速組織動(dòng)員力量抗旱保秋，確保秋糧豐產(chǎn)豐收，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上。具體工作中，主要抓了三個(gè)方面。

????一是抓住耕地和種子兩個(gè)要害。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我們像保護(hù)文物、保護(hù)大熊貓那樣來保護(hù)耕地，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，累計(jì)建成7580萬畝，總面積居全國第二，越來越多的“望天田”變成了旱澇保收的“高產(chǎn)田”。突出抓好水利這個(gè)命脈，加快重大水利工程建設(shè)，加大災(zāi)后重建力度，穩(wěn)步提升地力和糧食產(chǎn)能，確保耕地?cái)?shù)量不減、質(zhì)量不降。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。省委將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作為“十大戰(zhàn)略”之首，重構(gòu)重塑實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，組建神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室，規(guī)劃建設(shè)“中原農(nóng)谷”，著力打造現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省，努力把種子這個(gè)農(nóng)業(yè)“芯片”牢牢握在自己手里。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過97%，良種對糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。目前，河南小麥年供種能力36億斤，約占全國38%，其中10億斤銷往省外。

????二是深耕糧食市場和流通兩大領(lǐng)域。既要種好糧，更要用好糧。我們以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，樹牢“大食物觀”，做強(qiáng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)，不斷延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，讓“小農(nóng)戶”牽手“大市場”，提升種糧比較效益。全面落實(shí)中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，建立防疫生產(chǎn)雙線運(yùn)行機(jī)制，著力保障農(nóng)產(chǎn)品物流暢通，實(shí)現(xiàn)疫斷其路、貨暢其流。目前，全省糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)80%，主食產(chǎn)業(yè)化率65%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已發(fā)展成為萬億級產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)了全國1/2的火腿腸、1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃，三全、思念、想念、白象等品牌享譽(yù)海內(nèi)外，不僅豐富了“國人廚房”，更走進(jìn)了“世人餐桌”。

????三是激發(fā)抓糧和種糧兩個(gè)積極性。政策是糧食生產(chǎn)的推動(dòng)力，只有種糧不吃虧、農(nóng)民能賺錢，糧食才安全。我們抓補(bǔ)貼，讓農(nóng)民愿種糧。全面落實(shí)黨中央惠農(nóng)政策，完善省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大補(bǔ)貼力度，今年106.6億元耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、27.2億元種糧補(bǔ)貼已發(fā)放群眾手中，穩(wěn)住了種糧預(yù)期。增效益，讓農(nóng)民想種糧。全省發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥1628萬畝，占總面積近1/5，每斤價(jià)格比普通小麥高0.1元左右。發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織12.5萬家，托管服務(wù)覆蓋1575.9萬農(nóng)戶，農(nóng)民種糧更省心。強(qiáng)保險(xiǎn)，讓農(nóng)民敢種糧。三大主糧完全成本保險(xiǎn)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，去年面對嚴(yán)重自然災(zāi)害，農(nóng)險(xiǎn)兌付3億多元，農(nóng)民種糧吃上了“定心丸”。

????下一步，我們將堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，實(shí)施新時(shí)期糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)工程，努力讓國人的飯碗中裝上更多優(yōu)質(zhì)“河南糧”，展現(xiàn)河南應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

????讓一流的營商環(huán)境成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的新標(biāo)識

????香港大公文匯報(bào)記者：近期，河南省政務(wù)服務(wù)中心建成投用，省直39個(gè)部門2335項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，為企業(yè)和群眾提供“一站式”服務(wù)，這是河南以“放管服效”改革為先手棋、著力打造一流營商環(huán)境取得的又一新成果。請介紹一下近年來河南深化“放管服效”改革的典型做法和突出成效？

????孫守剛：大家可能注意到，河南的“放管服”改革在提法上加了一個(gè)“效”字，“放管服效”，就是要突出結(jié)果導(dǎo)向，辦事提效率，改革強(qiáng)效能，服務(wù)增效益。河南省委、省政府堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，以“六最”即審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好為目標(biāo)要求，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。營商環(huán)境好不好，企業(yè)家是“用腳投票”。截至7月底，全省實(shí)有市場主體893萬戶，同比增長8.8%，位居全國第五位、中部六省第一位。在工作中，我們主要抓了五個(gè)方面：

????一是堅(jiān)持“放”，增添了市場活力，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。一方面，堅(jiān)持向市場主體放權(quán)，對市場能夠自我調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，一律不再審批。2012年以來，先后10次精簡審批事項(xiàng)，累計(jì)取消、調(diào)整331項(xiàng)省級行政審批事項(xiàng)，精簡幅度達(dá)到68.2%，對非行政許可審批事項(xiàng)全部予以取消。另一方面，堅(jiān)持向基層放權(quán)，對法律法規(guī)沒有明確實(shí)施層級且基層有實(shí)際需求的事項(xiàng)，能放盡放。近年來，分別向鄭州、洛陽賦予省級管理權(quán)限295項(xiàng)，向縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)賦予省轄市級管理權(quán)限255項(xiàng)、136項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)了基層活力、方便了企業(yè)和群眾。去年9月，省委工作會(huì)議部署縣域經(jīng)濟(jì)“三項(xiàng)改革”，其中之一就是放權(quán)賦能，第一批放權(quán)賦能完成后，我們正在謀劃新的一批事項(xiàng)?，F(xiàn)在，企業(yè)申報(bào)省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、個(gè)人駕駛證異地申換等事項(xiàng)均可實(shí)現(xiàn)就地就近辦理。

????二是強(qiáng)化“管”，管出了公平，維護(hù)了秩序。簡政不能減責(zé)，放權(quán)不是放任。在持續(xù)簡政放權(quán)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，由嚴(yán)進(jìn)寬管轉(zhuǎn)向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，將348萬戶法人、801萬名特定自然人納入監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，讓監(jiān)管無處不在、無事不擾。積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查，食品抽查合格率達(dá)到98%以上，藥品、化妝品、醫(yī)療器械“兩品一械”抽檢合格率達(dá)到95%以上，老百姓吃得更放心、用得更安心。堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)，探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管，讓監(jiān)管有力度也有溫度，去年以來解決企業(yè)反映問題2萬多個(gè)，在全國率先開展企業(yè)信用修復(fù)，移出失信企業(yè)6156戶、釋放紓困資金512億元，助推首款國產(chǎn)新冠肺炎口服藥阿茲夫定成功獲批上市。

????三是聚焦“服”，精簡了程序，提升了品質(zhì)。我們堅(jiān)持把人民群眾的需求作為第一需求，把市場主體的感受作為第一感受。印發(fā)實(shí)施了《河南省系統(tǒng)性重塑行政審批制度整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革方案》，實(shí)行清單管理、集中審批、一網(wǎng)通辦，提出了政務(wù)服務(wù)“三個(gè)無審批”（即清單之外無審批、大廳之外無審批、平臺(tái)之外無審批）、“五個(gè)全覆蓋”（即極簡審批全覆蓋、免證可辦全覆蓋、免申即享全覆蓋、有訴即辦全覆蓋、審管協(xié)同全覆蓋）。把政務(wù)服務(wù)中心作為“放管服效”改革的抓手平臺(tái)，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)場所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我們用2個(gè)多月的時(shí)間，完成省政務(wù)服務(wù)大廳改造和集中進(jìn)駐，省政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置6個(gè)服務(wù)專區(qū)、84個(gè)綜合窗口，進(jìn)駐了39個(gè)省直部門、2335項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)，聯(lián)通了90.2%的省級審批系統(tǒng)，省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門”進(jìn)駐率為98.6%，基本實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通。我們正在籌備第二批省直單位和服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐工作。各市、縣已經(jīng)建成了175個(gè)政務(wù)服務(wù)中心，市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門”進(jìn)駐率為97.16%，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，讓企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一門、只跑一次或一次不跑，就是讓企業(yè)和群眾感受到“辦事不求人”。

????四是致力“效”，提高了效率，提升了效能。我們大力壓縮辦事時(shí)限，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮70%以上，零跑動(dòng)、不見面審批事項(xiàng)超過86%，全省90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了不見面審批，一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至60個(gè)工作日以內(nèi)，各類開發(fā)區(qū)實(shí)行承諾制的項(xiàng)目開工前審批時(shí)間不超過40個(gè)工作日。2021年國家評估報(bào)告顯示，河南一體化政務(wù)服務(wù)能力位居全國第8位。這個(gè)位次，既是成績，也說明我們還有很大的提升空間。比如，持續(xù)壓減企業(yè)開辦時(shí)間，由2018年的4天半壓減至1天以內(nèi)，在豫開辦企業(yè)的朋友，可以感受到一天辦結(jié)的河南效率。比如，全面推行“一件事一次辦”，對“新生兒出生”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“開便利店”“養(yǎng)老退休”等企業(yè)、群眾關(guān)心的高頻事項(xiàng)，最大限度打包成一件事，一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦好。比如，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，對開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項(xiàng)目，以標(biāo)準(zhǔn)替代審批，實(shí)行企業(yè)承諾、容缺辦理，變“先批后建”為“先建后驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)了凈地等項(xiàng)目、拿地即開工。比如，全面推行“交房即交證”，實(shí)現(xiàn)新建商品房“住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步”，不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日內(nèi)就可辦理完畢。

????五是強(qiáng)化“評”，提升了短板，提高了滿意度。我省是在全國較早開展省級營商環(huán)境評價(jià)、并率先將評價(jià)范圍擴(kuò)展至所有縣（市、區(qū)）的省份之一，全省營商環(huán)境評價(jià)得分實(shí)現(xiàn)三連升。我們堅(jiān)持以評促改，高質(zhì)量開展專項(xiàng)整改，開辦企業(yè)、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、政府采購、獲得用水、獲得用氣等6個(gè)指標(biāo)成為優(yōu)勢指標(biāo)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。全省12個(gè)領(lǐng)域、20項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選國家發(fā)展改革委《優(yōu)化營商環(huán)境百問百答》，跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式、一碼集成服務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目水電氣暖“現(xiàn)場一次聯(lián)辦”、“四鏈融合”促進(jìn)洛陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級4項(xiàng)創(chuàng)新舉措被國務(wù)院辦公廳在全國復(fù)制推廣。

????優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服效”改革，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們將深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、數(shù)字賦能，加強(qiáng)平臺(tái)、隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)，持續(xù)打造高水平一流營商環(huán)境，讓一流的營商環(huán)境成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的新標(biāo)識。

????在行走河南中觸摸歷史、感知文化、滋養(yǎng)精神、讀懂中國

????中國日報(bào)記者：河南是中華文明的主要發(fā)祥地，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是河南的優(yōu)勢和責(zé)任。請問，河南提出要實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，打造“行走河南·讀懂中國”品牌，有哪些做法和成效？

????周霽：河南是文化大省、文物大省、考古大省。習(xí)近平總書記在河南視察時(shí)用“伸手一摸就是春秋文化，兩腳一踩就是秦磚漢瓦”，形象地講出了河南深厚的歷史底蘊(yùn)和豐富的文物資源。省委、省政府深入貫徹總書記重要講話重要指示，充分發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，塑造“行走河南·讀懂中國”品牌，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。

????一是重保護(hù)研究，讓文脈生生不息。中國現(xiàn)代考古學(xué)從河南起步，中華文明探源從河南開始。我們始終把歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)放在第一位，加大重要遺址考古發(fā)掘力度，仰韶、殷墟等14項(xiàng)考古項(xiàng)目入選“全國百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，數(shù)量居全國首位。成立夏文化研究中心，仰韶遺址、河洛古國等研究新成果，進(jìn)一步揭示了中華文明起源與發(fā)展的歷史脈絡(luò)。加快黃河和長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園（河南段）建設(shè)，建成仰韶村、廟底溝國家考古遺址公園和鄭州博物館新館、鄭州商都遺址博物院等，開工建設(shè)黃河博物館新館、黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示中心，全面提高文物保護(hù)和展示利用水平。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承振興，太極拳、羅山皮影戲等項(xiàng)目列入聯(lián)合國教科文組織人類非遺代表作名錄，先后獲批設(shè)立寶豐說唱文化、河洛文化國家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

????二是重全景展示，讓游客心向往之。聚焦“行走河南·讀懂中國”讀什么、在哪讀、怎么讀，繼續(xù)擦亮老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等系列名片，精心策劃文明起源、國家起源、逐鹿中原、先賢追尋、姓氏尋根等16條主題文化線路，打造中華文明的探源地、實(shí)證地和體驗(yàn)地。以“黃河魂·古都韻·中國情”為主題形象，堅(jiān)持旅游產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、旅游市場聯(lián)合推廣、“快旅慢游”交通暢連，建設(shè)鄭汴洛國際文化旅游目的地。辦好黃帝故里拜祖大典、國際旅游城市市長論壇、世界古都論壇等，講好中原文化故事、中華文明故事、中國發(fā)展故事。

????三是重業(yè)態(tài)培優(yōu)，讓文化更具魅力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，發(fā)展全鏈條文旅文創(chuàng)業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢。實(shí)施中原人文精神精品創(chuàng)作工程，《焦裕祿》《重渡溝》等劇目獲得文華大獎(jiǎng)、“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。堅(jiān)持創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)、美學(xué)引領(lǐng)、藝術(shù)點(diǎn)亮、科技賦能，打造更多高品質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品，“唐宮夜宴”、中國節(jié)日“奇妙游”等節(jié)目火爆出圈，“只有河南·戲劇幻城”“大宋·東京夢華”“禪宗少林·音樂大典”等實(shí)景演藝備受好評，《風(fēng)起洛陽》“一部劇帶火了一座城”，河南博物院“盲盒”系列文創(chuàng)產(chǎn)品等漂洋出海，數(shù)字賦能讓“黃河非遺”活躍在人們指尖。著力打造文旅旗艦勁旅，組建省文旅投資集團(tuán)，銀基文旅、建業(yè)文旅等4家龍頭企業(yè)進(jìn)入“全國文旅集團(tuán)品牌影響力百強(qiáng)榜”。

????四是重綜合體驗(yàn)，讓服務(wù)更有品質(zhì)。謀劃構(gòu)建主線串聯(lián)、支線循環(huán)、聯(lián)通景區(qū)、貫通城鄉(xiāng)的全域旅游交通網(wǎng)，加快打造覆蓋全省的通用航空機(jī)場群，規(guī)劃布局“一環(huán)四縱六橫”的旅游公路網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)“黃河古都”“太行天路”“生態(tài)伏?！薄凹t色大別”四條旅游公路，建成首批6個(gè)交旅融合示范工程、6家交旅融合示范景區(qū)，為“行走河南·讀懂中國”鋪就最美風(fēng)景路。著力培育大別山、伏牛山、太行山康養(yǎng)旅游集群，開展民宿“走縣進(jìn)村”行動(dòng)，建成品牌民宿758家，打造省級以上鄉(xiāng)村旅游特色村622個(gè)。實(shí)施豫菜振興工程，讓人們在河南行得順暢、吃得可口、住得舒適，來了流連忘返，走后還想再來。

????再過三天，我國第九屆“博博會(huì)”就要在鄭州開幕了，希望媒體朋友們多宣傳、多推介。借此機(jī)會(huì)也誠邀海內(nèi)外朋友來河南走一走、看一看，在行走河南中觸摸歷史、感知文化、滋養(yǎng)精神、讀懂中國。

????讓河南人民生活更為富足、更有品質(zhì)、更加美好

????河南日報(bào)記者：讓人民生活幸福是“國之大者”。請介紹一下，河南在解決群眾“急難愁盼”問題，增進(jìn)人民福祉方面的主要舉措和成效？

????王凱：河南有1億人口，任何一項(xiàng)民生問題乘以這個(gè)人口基數(shù)，都是大事情、大民生。近年來，河南省委、省政府堅(jiān)決踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，全面加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。這里，我重點(diǎn)圍繞省委、省政府解決的“一老一小一青壯”問題，給大家簡要介紹一下情況。

????首先，我們聚焦“一老”健全養(yǎng)老服務(wù)體系，讓晚年生活更為幸福。家家都有老人，人人都會(huì)變老。養(yǎng)老問題既是“家事”，更是“國事”。河南65歲及以上人口1383萬人，占常住人口的13.99%，應(yīng)該說已經(jīng)接近深度老齡化社會(huì)。因此，省委、省政府高度重視養(yǎng)老問題，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，全面構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓每個(gè)老年人都能老有所養(yǎng)。我們圍繞“養(yǎng)得了”，大力提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力。目前全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到1.6萬個(gè)，擁有養(yǎng)老床位53萬張、比2012年翻了一番。我們圍繞“養(yǎng)得好”，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式。建成17個(gè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，入網(wǎng)服務(wù)1410萬老年人，老人可以通過“一鍵下單”，定制個(gè)性化服務(wù)，足不出戶享受到有品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。建成運(yùn)營街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心553個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施6894個(gè)，分別占全省街道和社區(qū)總數(shù)的82.2%和93.5%，把日間照料、臨時(shí)托管等多樣化養(yǎng)老服務(wù)送到了家門口。

????第二，我們聚焦“一小”優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，讓優(yōu)質(zhì)資源更加普惠。教育事關(guān)千家萬戶，承載著每個(gè)家庭的希望和未來。河南是教育人口大省，在校生2695萬人。我們堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、促改革，努力辦好人民滿意的教育。學(xué)前教育在抓普及上下功夫，十年來新增幼兒園1.4萬所，其中公辦幼兒園4218所，學(xué)前教育毛入園率達(dá)90.8%，比2012年提高26個(gè)百分點(diǎn)，入園難、入園貴問題得到有效緩解。義務(wù)教育在促均衡上下功夫，所有縣（市、區(qū)）均通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的評估認(rèn)定，孩子們有了更好條件接受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育。高等教育在提質(zhì)量上下功夫，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，統(tǒng)籌推進(jìn)高校布局、學(xué)科學(xué)院和專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到53.13%，比2012年提高25.91個(gè)百分點(diǎn)，河南學(xué)子擁有更多上大學(xué)、上好大學(xué)的機(jī)會(huì)。

????第三，我們聚焦“一青壯”推進(jìn)技能河南建設(shè)，讓人生出彩更有保障。我省勞動(dòng)適齡人口有5700萬，這是我們發(fā)展的寶貴財(cái)富。為把人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，我們一手抓職業(yè)教育發(fā)展，去年底中職、高職教育在校生分別達(dá)到150.7萬人、137.8萬人，均居全國第一位，應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率均超過95%。一手抓職業(yè)技能培訓(xùn)，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，近年來每年開展技能培訓(xùn)超過300萬人次，技能人才總量超過1300萬人。更多年輕人通過職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，打開了成功成才的大門，擁有了人生出彩的機(jī)會(huì)。

????中國夢，歸根到底是老百姓的“幸福夢”。我們將堅(jiān)持人民至上，走好共同富裕之路，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓河南人民生活更為富足、更有品質(zhì)、更加美好！

????領(lǐng)跑就要有領(lǐng)跑的本事，有過硬的能力作風(fēng)

????河南廣播電視臺(tái)記者：去年以來，河南深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力打造適應(yīng)現(xiàn)代化河南建設(shè)需要的干部隊(duì)伍。請介紹一下這方面的情況。

????陳舜：開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是落實(shí)省委提出的“兩個(gè)確?！钡默F(xiàn)實(shí)需要。大家都知道，我省目前的人均GDP水平，是全國平均水平的四分之三左右。未來十幾年、二十幾年，我們只有比平均速度跑得更快，才能做到“兩個(gè)確?！?。大家都在往前跑，我們要跑出“加速度”，需要全省萬眾一心、加力奮進(jìn)。全省加速往前跑，作為關(guān)鍵因素的干部隊(duì)伍，首先要領(lǐng)跑。領(lǐng)跑就要有領(lǐng)跑的本事，有過硬的能力作風(fēng)，這就是省委開展這項(xiàng)活動(dòng)的根本原因。

????怎么樣來開展這項(xiàng)活動(dòng)呢？根據(jù)省委安排，不是在若干項(xiàng)工作之外再加一項(xiàng)活動(dòng)，而是通過這項(xiàng)活動(dòng)本身，推動(dòng)工作落地，讓干部在大戰(zhàn)大考中提升能力，在攻堅(jiān)克難中鍛造作風(fēng)。一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)這項(xiàng)活動(dòng)搞得好不好，完全看工作搞得好不好。如何實(shí)現(xiàn)工作和活動(dòng)有機(jī)融合、相互促進(jìn)？省委是通過“三個(gè)清單”來搞這項(xiàng)活動(dòng)。

????第一個(gè)清單是重點(diǎn)問題清單。梳理出全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)各界關(guān)注、老百姓關(guān)心的問題。樓陽生書記請省級黨政領(lǐng)導(dǎo)梳理出各自分管領(lǐng)域存在的突出問題，共有63項(xiàng)。按照這個(gè)模式，全省共梳理出來問題4015項(xiàng)，列出清單，推動(dòng)整改，及時(shí)銷號，動(dòng)態(tài)調(diào)整。這里頭，我舉一個(gè)解決問題的例子。這個(gè)問題是陽生書記在人民網(wǎng)留言板上看到的，反映的是鞏義市常莊村拆遷安置問題。列入清單，有關(guān)部門立即查清楚情況，市縣迅速制定出整改方案，現(xiàn)在第一批安置戶已經(jīng)拿到鑰匙。同時(shí)，省政府就這個(gè)問題在全省范圍開展普查，制定出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)范文件，最大限度保障拆遷戶的利益。目前問題清單4015項(xiàng)，解決率是84.3%，一大批長期存在的問題得到解決。在解決這些問題的過程中，我們各級干部解決問題的能力、解決問題的本事顯著提升。

????第二張清單是重點(diǎn)任務(wù)清單。圍繞“十大戰(zhàn)略”，梳理出重點(diǎn)任務(wù)12015項(xiàng)，分級分類列出清單。大家熟悉的堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，就是以這個(gè)清單為基礎(chǔ)的。每個(gè)季度，樓陽生書記、王凱省長都要參加項(xiàng)目開工，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)督導(dǎo)，形成了常態(tài)化推進(jìn)項(xiàng)目落地的機(jī)制。今年上半年，在十分嚴(yán)峻的形勢下，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)投資跑出“加速度”，就是這些重大項(xiàng)目落地的結(jié)果。

????第三張清單是重大改革清單。根據(jù)中央部署，我省一大批改革事項(xiàng)陸續(xù)落地見效。比如，為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善基層治理體系，提升基層治理能力，省委重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革。第一項(xiàng)是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)層面的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性、重塑性改革，科學(xué)化、規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制機(jī)構(gòu)，突出主責(zé)主業(yè)，加大力量下沉。到目前“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”的編制已經(jīng)達(dá)到7萬多名，從機(jī)制、從力量上全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合能力。另一項(xiàng)是關(guān)于村（社區(qū)）一級的，通過“五星”支部創(chuàng)建，理清村（社區(qū)）基層組織干什么、怎么干，明確具體的工作任務(wù)、考核指標(biāo)、激勵(lì)機(jī)制。對軟弱渙散的基層組織全面實(shí)行干部派駐，到現(xiàn)在共派駐2978名干部到村（社區(qū)）去工作，限期解決存在的問題，發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用。

????“三個(gè)清單”搞活動(dòng)，實(shí)際上是“三個(gè)清單”抓工作，對著清單上的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)銷號。工作不斷推進(jìn)，干部的能力作風(fēng)也就不斷提升。我們相信，隨著全省各項(xiàng)事業(yè)加速發(fā)展，干部隊(duì)伍在干事創(chuàng)業(yè)中一定會(huì)加速成長。