????□代娟

????7月1日，輝縣市常村鎮(zhèn)西北一公里處的山坡上，創(chuàng)建于北齊的柏尖山寺靜立山間，寺廟旁邊的百間寺村熱鬧非凡——五龍山游樂場里的歡呼聲一陣高過一陣，老粗布扶貧車間里織機(jī)聲陣陣，柏尖山寺的水毀修復(fù)和提升擴(kuò)建工地一派繁忙……

????“我們結(jié)合鎮(zhèn)里制定的實(shí)施方案，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加集體收入，目標(biāo)就是拿下‘五星’！”百間寺村負(fù)責(zé)人介紹。

????從曾經(jīng)的貧困村變成鎮(zhèn)里的鄉(xiāng)村振興示范村，百間寺村如今家家通自來水、天然氣、暖氣，戶戶用上了水沖廁所，26年來無一例信訪案件，去年村集體收入35.6萬元。今年，該村計(jì)劃再圍繞柏尖山寺、五龍山景區(qū)配套發(fā)展產(chǎn)業(yè)，爭取集體收入再上新臺階。

????自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，輝縣市常村鎮(zhèn)積極組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究、分析研判，構(gòu)建“一把手親自抓、副書記具體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)合力抓、相關(guān)科室抓落實(shí)”的工作格局。在該市較早出臺《常村鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施方案》，制定《“五星”支部創(chuàng)建評分細(xì)則》，讓創(chuàng)建有抓手、有目標(biāo)，可量化、可操作。

????“這份《方案》和《細(xì)則》，就是我們創(chuàng)建工作的‘傻瓜式’自查負(fù)面清單、工作指導(dǎo)清單，也是全鎮(zhèn)各村的對標(biāo)提升清單。”常村鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人表示，穩(wěn)定是前提，平安是基礎(chǔ)，社會安則民心齊，社會安則事業(yè)興。作為輝縣市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)扭緊牽牢“平安法治星”牛鼻子，統(tǒng)籌推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建，確保在全市高質(zhì)量發(fā)展中扛大旗、挑重?fù)?dān)、勇爭先！

????要壓實(shí)擔(dān)子，必須先摸清底子。常村鎮(zhèn)組織各村開展自查，從重點(diǎn)任務(wù)看評星標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)報(bào)所創(chuàng)星級。同時(shí)，由包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員帶隊(duì)，包村干部、黨建辦、紀(jì)委、農(nóng)業(yè)辦等參與，成立8個(gè)調(diào)研組，結(jié)合各村申報(bào)星級，對全鎮(zhèn)35個(gè)村逐一會診把脈，逐村研判，編制方案。全鎮(zhèn)1567名鎮(zhèn)、村干部和網(wǎng)格員走村入戶，與群眾面對面講解創(chuàng)建任務(wù)，征求群眾意見和建議。

????發(fā)揮示范效應(yīng)，抓典型樹樣板。常村鎮(zhèn)因地制宜，將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村大致劃分為鎮(zhèn)區(qū)村、脫貧村、山區(qū)村、移民村等四個(gè)類別，分別打造示范樣板，以點(diǎn)帶面、以優(yōu)促建，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作加快成勢、整體提升。目前，全鎮(zhèn)35個(gè)村支部熱情高漲，村村爭星創(chuàng)星，呈現(xiàn)出比、學(xué)、趕、超的干事氛圍。

????常村鎮(zhèn)的工作實(shí)踐，是輝縣市強(qiáng)力推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建工作的縮影。近段時(shí)間以來，輝縣市扎實(shí)開展調(diào)研指導(dǎo)，逐村逐社區(qū)抓學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，做編制規(guī)劃，盯軟弱渙散，促網(wǎng)格建設(shè)，以爭創(chuàng)“五星”支部為抓手，努力探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新路。截至目前，全市521個(gè)行政村參與“星級”支部創(chuàng)建，其中擬創(chuàng)建“五星”支部9個(gè)，“四星”支部33個(gè)，“三星”支部155個(gè)，“二星”支部216個(gè)，“一星”支部108個(gè)。摸排出軟弱渙散村黨組織19個(gè)，開展集中整頓。

????結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，輝縣市對全市1400余名“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)群眾能力。通過多點(diǎn)發(fā)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱情高漲，亮點(diǎn)頻出——孟莊鎮(zhèn)抓基層治理，實(shí)現(xiàn)黨員干部“揭榜掛帥”與“五星”支部創(chuàng)建有效銜接；占城鎮(zhèn)抓隊(duì)伍建設(shè)，對入黨積極分子實(shí)施“71123”量化培養(yǎng)法；高莊鄉(xiāng)抓獎(jiǎng)懲機(jī)制，將“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村干部“千分制考核”相結(jié)合等。

????輝縣市還將“五星”支部創(chuàng)建和“三清三增”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合，努力把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和治理優(yōu)勢，以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資“回頭看”為突破口，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

????輝縣市創(chuàng)新工作思路，將“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”工作機(jī)制作為推進(jìn)城區(qū)基層黨建和社區(qū)“五星”支部創(chuàng)建工作的重要抓手，建立社區(qū)（網(wǎng)格）黨支部，結(jié)合在職人員“雙報(bào)到”和“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”人員下沉的有利局面，實(shí)現(xiàn)城區(qū)基層黨組織全覆蓋，破解“三無”老舊小區(qū)治理難題。

????輝縣市委組織部主要負(fù)責(zé)人表示，該市將把“五星”支部創(chuàng)建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，納入當(dāng)?shù)亍?3710”聯(lián)合作戰(zhàn)工作機(jī)制，由市委書記親自抓、組織部部長具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記直接抓，形成縣鄉(xiāng)村三級同心同力抓“五星”支部創(chuàng)建的良好格局，為推動(dòng)“三星”支部成片、“四星”支部增加、“五星”支部不斷涌現(xiàn)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。