????□本報(bào)記者?李虎成?代娟?

????3月10日上午，位于衛(wèi)輝市寶塔東路的城區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目工地正在進(jìn)行打樁和基礎(chǔ)開(kāi)挖作業(yè)，一派忙碌景象。

????這個(gè)總投資186.5億元、占地7000余畝，涉及衛(wèi)輝市城區(qū)及周邊區(qū)域4個(gè)子項(xiàng)目的災(zāi)后重建“巨無(wú)霸”項(xiàng)目，是在新鄉(xiāng)市委、市政府大力支持下謀劃實(shí)施的。

????去年7月，一場(chǎng)特大暴雨災(zāi)害給新鄉(xiāng)市造成了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。新鄉(xiāng)市積極探索市級(jí)平臺(tái)、縣區(qū)政府、金融機(jī)構(gòu)、央企“四方合作、市縣聯(lián)動(dòng)”融資模式，打通“資源—資產(chǎn)—資本—資金”轉(zhuǎn)化通道，著力破解受災(zāi)縣市區(qū)災(zāi)后重建資金不足、融資較難等問(wèn)題。目前，新鄉(xiāng)市已通過(guò)這種模式謀劃并全力推進(jìn)一批災(zāi)后重建項(xiàng)目，總投資達(dá)439.4億元。

????針對(duì)體量小、信用等級(jí)較低的縣級(jí)投資公司融資難問(wèn)題，新鄉(xiāng)市打通融資渠道，由市級(jí)投資平臺(tái)——新鄉(xiāng)投資集團(tuán)作為項(xiàng)目實(shí)施主體，與縣區(qū)聯(lián)動(dòng)合作，組建工作專班，主導(dǎo)、參與災(zāi)后重建項(xiàng)目的謀劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)和管理，為銀行、央企參與項(xiàng)目投資、建設(shè)創(chuàng)造了條件。

????為吸引銀行投資、解決穩(wěn)定還款來(lái)源問(wèn)題，新鄉(xiāng)市對(duì)受災(zāi)縣市區(qū)的自然、文化、旅游等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行充分挖掘、全面整合，在不增加政府債務(wù)、不碰隱性債務(wù)紅線的前提下，用整合的資源和資產(chǎn)未來(lái)收益爭(zhēng)取金融支持。原陽(yáng)縣依托生態(tài)廊道和環(huán)境治理收益，爭(zhēng)取到國(guó)開(kāi)行10億元政策性項(xiàng)目貸款。

????搶抓政策性銀行支持災(zāi)后重建的政策窗口期，新鄉(xiāng)市邀請(qǐng)國(guó)開(kāi)行河南省分行提前介入項(xiàng)目謀劃、設(shè)計(jì)融資方案、進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。衛(wèi)輝市根據(jù)國(guó)開(kāi)行河南省分行的業(yè)務(wù)分析與指導(dǎo)意見(jiàn)，及時(shí)修改完善項(xiàng)目謀劃、融資方案，向國(guó)開(kāi)行河南省分行申請(qǐng)貸款44億元。

????為保障建設(shè)質(zhì)量、縮短施工周期，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，新鄉(xiāng)市還積極邀請(qǐng)實(shí)力雄厚的央企參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，利用央企強(qiáng)大的施工能力、現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)能力、資質(zhì)資信優(yōu)勢(shì)和全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，保障項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提升融資質(zhì)效。