????2016年至2020年，全省第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，取得顯著成效，全省干部群眾法治觀念不斷增強，社會治理法治化水平明顯提高。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于河南工作重要講話和指示批示精神，進一步推動全社會自覺尊法學法守法用法，提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，使法治成為社會共識和基本準則，夯實全面依法治省的社會基礎，特作出決議如下：

????一、以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，在黨中央集中統(tǒng)一領導下推進全民普法工作。把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務，加強對習近平法治思想的宣傳解讀，拓展學習宣傳的廣度深度，推動習近平法治思想深入人心。緊緊圍繞服務“十四五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化河南新征程、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章營造更加良好的法治環(huán)境。

????二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內(nèi)容，深入宣傳憲法和憲法相關法，全面落實憲法宣誓制度，在全社會廣泛深入持久開展憲法宣傳教育活動。廣泛宣傳人民代表大會制度，發(fā)展全過程人民民主。廣泛開展民法典普法工作，深入開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。大力宣傳《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，宣傳知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面的法律、法規(guī)。著眼建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省，大力宣傳鄉(xiāng)村振興、糧食安全、種質(zhì)資源保護、耕地保護等相關法律、法規(guī)。圍繞推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展等國家發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展專項法治宣傳教育。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法等相關法律、法規(guī)。圍繞平安河南建設，加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律、法規(guī)宣傳教育，促進依法懲治和預防犯罪。加強《防范和處置非法集資條例》宣傳教育，增強社會公眾的防范意識和識別能力。針對生態(tài)文明建設、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、掃黑除惡、毒品預防、野生動植物保護、防范打擊網(wǎng)絡電信詐騙、社區(qū)管理服務、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、婦女兒童權益保護、個人信息保護、誠信納稅等人民群眾關心關注的問題，開展經(jīng)常性法治宣傳教育，依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。以黨章、準則、條例等為重點，深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。

????三、實施公民法治素養(yǎng)提升行動。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，推動全體公民樹立法治意識，提升法治素養(yǎng)。重點抓好“關鍵少數(shù)”，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。全面落實《青少年法治教育大綱》，教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣，進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等學習宣傳活動。加強基層組織負責人學法用法工作，開展村（社區(qū)）“兩委”干部法治培訓。加強基層行政執(zhí)法人員法治培訓，提升依法行政能力。加強非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治教育，促進依法誠信經(jīng)營管理。加強媒體從業(yè)人員法治教育。加強農(nóng)民工法治教育。根據(jù)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童以及殘疾人、老年人、退役軍人等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動。把公民法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范，推動社會成員自我約束、自我管理、自我規(guī)范。

????四、加強社會主義法治文化建設。深入挖掘我省紅色法治文化資源，打造一批以“鄂豫皖蘇區(qū)首府革命博物館”為代表的紅色法治宣傳教育基地。傳承中華法系的優(yōu)秀思想和理念，弘揚傳統(tǒng)法律文化精華，根據(jù)時代精神加以轉化，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化在我省煥發(fā)出新的生命力。完善鼓勵支持優(yōu)秀法治文化作品創(chuàng)作的機制。組織豐富多彩的群眾性法治文化活動，引導群眾說法治、寫法治、畫法治、演法治、唱法治。鼓勵高校舉辦大學生法治文化節(jié)，組織青年普法志愿者、法治文藝團體開展“法治為青春夢想護航”“法治文化基層行”等活動。把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，把法治元素融入長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園，提升“河南黃河法治文化帶”內(nèi)涵品質(zhì)，打造“南水北調(diào)法治文化帶”。

????五、推進普法與依法治理有機融合。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系。規(guī)范完善村規(guī)民約，推動移風易俗。注重發(fā)揮家庭家教家風建設在基層治理中的重要作用。完善“一村（格）一警一法律顧問一支民調(diào)員隊伍”機制，深入實施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培育工程，培育農(nóng)村學法用法示范戶。落實村（居）法律顧問工作制度，提升村（居）法律顧問服務質(zhì)效。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。推進法律進學校，深化依法治校。推進法律進企業(yè)，深化依法治企。引導和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，實現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理，依法維護成員合法權益。推進法律進網(wǎng)絡，深化依法治網(wǎng)。加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上運行。加強公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、消防安全、防災減災救災、突發(fā)事件應對等社會應急狀態(tài)下的專項依法治理。

????六、增強普法針對性實效性。完善國家機關普法責任清單制度。把普法融入立法、執(zhí)法、司法、法律服務過程。實施“以案普法”教育工程，加強對指導性案例和典型案例的法治解讀評論，向社會公眾發(fā)布典型案例，對社會高度關注、公眾存在模糊認識的案件加強裁判說理，讓熱點案件審判成為法治公開課。健全媒體公益普法制度，引導報社、電臺、電視臺、網(wǎng)站、融媒體中心等媒體自覺履行普法責任。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容，促進媒體公益普法常態(tài)化、制度化。培育壯大普法志愿者隊伍，壯大社會普法力量。以新技術新媒體賦能精準普法，充分利用“學習強國”“河南干部網(wǎng)絡培訓學院”等平臺開展公益普法。

????七、加強組織實施和評估檢查。把普法工作納入本地、本系統(tǒng)法治建設總體部署，作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，納入綜合績效考核、平安建設、文明創(chuàng)建等考核評價內(nèi)容。加強對各級普法主管部門工作人員的系統(tǒng)培訓。強化各級財政對普法工作的保障作用，把普法工作經(jīng)費列入本級預算，并根據(jù)工作需要動態(tài)調(diào)整。按照規(guī)定把普法列入政府購買服務指導性目錄，加大對困難地方普法經(jīng)費的支持力度。鼓勵、引導社會資金參與支持普法工作。加強法治傳播規(guī)律和全民守法規(guī)律基礎理論研究。要“虛功實做”，探索有效載體。健全普法工作評估指標體系。加強普法工作動態(tài)監(jiān)測，開展中期評估和終期總結驗收，加強檢查結果運用，按規(guī)定表彰和獎勵普法工作先進單位、先進個人和依法治理創(chuàng)建活動先進單位。各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進本決議有效實施。