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先通后固恢復(fù)重建 提升交通服務(wù)水平

????□本報記者?宋敏

????交通恢復(fù),關(guān)系到災(zāi)區(qū)“經(jīng)濟動脈”的暢通。目前,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作進展如何?資金怎么保障?如何全面提升受災(zāi)地區(qū)交通服務(wù)水平?9月30日,記者采訪了省交通運輸廳黨組成員、副廳長宋華東。

????推進災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常交通秩序

????今年入汛以來,受強降雨影響,全省大范圍內(nèi)公路、橋梁塌陷損毀,交通基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟損失達160億元,恢復(fù)重建涉及面廣、任務(wù)繁重。

????“我們制定了相關(guān)方案,明確水毀交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建時間表,按照‘先通后固、逐步提速’原則,科學(xué)組織,標(biāo)本兼治,加快推進災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常交通秩序,全力保障人民群眾出行安全?!彼稳A東說。

????比如高速公路和普通干線公路,一般水毀路段今年10月底前、較大水毀路段12月底前、嚴(yán)重水毀路段2022年6月底前完成恢復(fù)重建,路容路貌、通行能力、服務(wù)質(zhì)量恢復(fù)到災(zāi)前水平;港口航道今年10月底前實現(xiàn)全面通航,滿足進出港航行條件;農(nóng)村公路確保受災(zāi)鄉(xiāng)村至少有一條順暢出口路,確保已脫貧村不因交通返貧。

????截至9月24日,全省35條高速公路的2968處水毀點已完成搶修1298處;非滯洪區(qū)普通干線公路全部恢復(fù)通行,國省干線阻斷160處已恢復(fù)通行142處,農(nóng)村公路阻斷3852條已全部搶通。

????謀劃項目提升交通防災(zāi)能力

????堅持“項目為王”,省交通運輸廳把謀劃、實施項目作為開展交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要抓手。

????據(jù)了解,我省初步謀劃農(nóng)村公路項目1406個、5300公里,橋梁2.66萬延米,投資123.2億元;普通干線公路項目78個、623公里,橋梁963延米,投資39.5億元;高速公路項目19個,投資19.03億元;內(nèi)河水運項目20個,投資4.62億元;運輸場站項目34個,投資4641.15萬元;超限檢測站項目82個,投資3987.68萬元。

????“該批項目的實施,將推進交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)到災(zāi)前水平,同時發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,助力災(zāi)區(qū)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序?!彼稳A東說。

????“‘恢復(fù)重建與能力提升并重’,我們圍繞提升交通基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力,謀劃了一批防災(zāi)能力提升項目。”宋華東介紹,我省謀劃長垣至修武、蘭考至沈丘等高速公路項目,力爭今年內(nèi)完成前期工作;新增和改擴建一批高速公路出入口等服務(wù)設(shè)施;提前實施11個交通運輸部“十四五”規(guī)劃項目庫內(nèi)普通國省道項目,統(tǒng)籌推進21個提檔升級類項目;實施3000公里農(nóng)村公路提質(zhì)升級工程,提高通村入組道路通暢水平;謀劃賈魯河、沙潁河航道和港口工程。

????確保專項資金接得住花得出

????災(zāi)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施受雨水長時間浸泡,可能對路基和構(gòu)造物造成潛在病害隱患,影響社會公眾出行安全。

????為此,全省交通運輸系統(tǒng)組織專業(yè)技術(shù)力量,按照“全覆蓋、零死角、無遺漏”原則,對受災(zāi)公路、橋梁、隧道、航道、船閘、運輸場站等設(shè)施進行檢測,全面評估技術(shù)指標(biāo)和安全性能,目前,除部分洪水未完全消退路段外,已基本完成檢測評定工作。

????恢復(fù)重建資金如何保障?宋華東說,通過積極溝通匯報,得到交通運輸部資金和政策支持。緊急下達部省災(zāi)毀重建恢復(fù)資金8000萬元用于應(yīng)急搶通,提前下達2022年成品油轉(zhuǎn)移支付資金投資計劃,安排項目136個,修復(fù)養(yǎng)護里程1174公里,總投資57億元。提高災(zāi)后重建項目補助標(biāo)準(zhǔn),對普通干線公路嚴(yán)重水毀路段按“十四五”時期同級新建項目標(biāo)準(zhǔn)補助;農(nóng)村公路按照“十四五”時期同級新改建工程標(biāo)準(zhǔn)補助;提高鄭州等地普通國省道大修補助標(biāo)準(zhǔn),按160元/平方米給予重點支持。

????目前,交通運輸部已初步同意給予河南50億元中央資金支持,其中,2021年30億元、2022年20億元。“我們要確保專項資金接得住、花得出,落實到項目?!彼稳A東說。

????“當(dāng)前,我省災(zāi)后恢復(fù)重建工作正從前期謀劃階段轉(zhuǎn)入實質(zhì)性實施階段?!彼稳A東說,我們將用2至3年時間,建成一批補短板、促提升、增效能的重大項目,提高交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)減災(zāi)能力,充分發(fā)揮投資效益,帶動災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會快速恢復(fù)發(fā)展。③5

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