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鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)

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????小有洞天民宿。

????□本報(bào)記者?樊霞?成利軍

????日新月異的鎮(zhèn)村環(huán)境,水清岸綠的黃河沿畔,蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,豐富多彩的文化生活……仲夏時(shí)節(jié),記者在濟(jì)源上山下鄉(xiāng),進(jìn)村入戶,所見所聞,大美濟(jì)源鄉(xiāng)村振興的新氣象躍然眼前。

????近年來(lái),濟(jì)源示范區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了良好開局;糧食年產(chǎn)量連年豐收,農(nóng)民人均收入穩(wěn)步提高;新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。濟(jì)源的農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村改革持續(xù)向縱深推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的新的歷史性成就,為地方穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”的作用。

????現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加高效

????“收割機(jī)割得又快又干凈,機(jī)器后面幾乎看不到麥穗?!?月2日,在濟(jì)源梨林鎮(zhèn)沙東村,幾位村民坐在地頭,說(shuō)話間,飽滿的麥粒已嘩嘩流進(jìn)了機(jī)倉(cāng)。

????雖然不是我省的糧食主產(chǎn)區(qū),但濟(jì)源依然堅(jiān)持實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。為了確保糧食安全,濟(jì)源建立健全了耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治,強(qiáng)化耕地分類管理,2020年全年糧食種植面積、總產(chǎn)分別達(dá)65.19萬(wàn)畝、2.46億公斤,分別增長(zhǎng)了1.2個(gè)、5.5個(gè)百分點(diǎn),為20年來(lái)最高,圓滿完成了省廳下達(dá)的2.35億公斤的糧食生產(chǎn)任務(wù),優(yōu)質(zhì)小麥比重高達(dá)40%以上。

????不僅“糧袋子”充實(shí),“菜籃子”也同樣充盈。濟(jì)源的特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭異常迅猛,蔬菜制種面積已發(fā)展到3.5萬(wàn)畝,產(chǎn)值超過(guò)2億元;高山蔬菜種植面積超過(guò)2萬(wàn)畝,飼用玉米、中藥材、煙草等產(chǎn)業(yè)也都在快速發(fā)展。

????糧蔬生產(chǎn)增產(chǎn)增收,畜牧業(yè)發(fā)展牛歡馬叫。2020年,濟(jì)源的生豬產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù),不斷有重大項(xiàng)目達(dá)成合作意向或是落地投產(chǎn)——雙胞胎集團(tuán)60萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈暨農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約,廣西揚(yáng)翔集團(tuán)與瑞星豬場(chǎng)合作的1.6萬(wàn)頭母豬場(chǎng)已投產(chǎn),存欄達(dá)1.2萬(wàn)頭……為了支持畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,濟(jì)源市財(cái)政連續(xù)三年每年安排500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)5000頭以上高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),2020年出欄達(dá)41萬(wàn)頭、存欄達(dá)34萬(wàn)頭,順利完成了省定目標(biāo)任務(wù)。

????此外,濟(jì)源的奶牛產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)增強(qiáng)。禾牧然6000頭奶牛觀光牧場(chǎng)已投資1.4億元;大峪鎮(zhèn)偉恒萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)投資1.4億元,購(gòu)進(jìn)奶牛4200頭;肉兔產(chǎn)業(yè)則完成了年出欄10萬(wàn)只肉兔的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)。

????各種惠農(nóng)利民政策接踵而來(lái)。為給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加有力的要素支撐,農(nóng)業(yè)部門積極牽線搭橋,在2020年先后協(xié)助110家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,發(fā)放貸款3.94億元;通過(guò)政銀擔(dān)“三位一體”的支農(nóng)模式發(fā)放貸款3033萬(wàn)元;與6家金融機(jī)構(gòu)簽訂了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,有效打通了鄉(xiāng)村振興“融資難”的“最后一公里”。

????在惠農(nóng)政策的大力支持下,濟(jì)源的產(chǎn)業(yè)融合更加緊密,現(xiàn)有全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)49家,其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)10家,已成為濟(jì)源實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍和突擊隊(duì)。與此同時(shí),一大批農(nóng)產(chǎn)品品牌脫穎而出,“濟(jì)源冬凌草”“咿啦兔肉”“云翠豐園”等入選河南省農(nóng)產(chǎn)品品牌,“濟(jì)源核桃”“濟(jì)源冬凌草”等成功申報(bào)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

????農(nóng)村治理更加有效

????6月20日,濟(jì)源王屋鎮(zhèn)愚公村的“毛虎山居”農(nóng)家樂,又迎來(lái)一撥客人。老板張毛虎笑著說(shuō):“這綠水青山真的就是金山銀山哪!沒有家門口的好風(fēng)景,就沒有俺這好‘錢景’?!?/p>

????為了讓農(nóng)村“老家”望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,濟(jì)源持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善和山水林田湖草綜合治理,僅在2020年就清理農(nóng)村生活垃圾3.5萬(wàn)余噸,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物5685噸,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)99.3%,秸稈綜合利用率達(dá)93.2%,連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火情目標(biāo)。

????隨著農(nóng)村人居環(huán)境的越來(lái)越美,濟(jì)源的美麗鄉(xiāng)村也越來(lái)越多,濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“四美”鄉(xiāng)村總數(shù)已達(dá)59個(gè),其中省級(jí)示范村15個(gè)。承留鎮(zhèn)衛(wèi)福安村的張大娘頗為自豪:“以前俺村不通路就是個(gè)窮窩窩,現(xiàn)在一到周末好多人來(lái)俺村旅游呢?!?/p>

????隨著農(nóng)村環(huán)境的持續(xù)改善,濟(jì)源的農(nóng)村改革也在向縱深推進(jìn)——

????加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的年度清查,2018年農(nóng)村集體資產(chǎn)總額45.7億元,較2017年增加1.43億元;2019年農(nóng)村集體資產(chǎn)總額49.72億元,較2017年增加5.45億元,既實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)保值增值,增加了村集體收入,同時(shí)也為群眾提供了就業(yè)崗位,增加了群眾收入。

????繼續(xù)探索農(nóng)村集體資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款。濟(jì)源積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村開展集體資產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn),為承留鎮(zhèn)花石村辦理貸款200萬(wàn)元。以此為杠桿,一舉撬開了花石村的發(fā)展新篇章?;ㄊ逡呀?jīng)由一個(gè)當(dāng)初名不見經(jīng)傳的小山村,成為現(xiàn)在名動(dòng)中原的明星村。

????促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收。濟(jì)源持續(xù)實(shí)施“村集體經(jīng)濟(jì)增收三年專項(xiàng)行動(dòng)”,在2019年有經(jīng)營(yíng)性收入的村占97%的基礎(chǔ)上,2020年有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村已達(dá)100%,其中59個(gè)貧困村集體經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)10萬(wàn)元以上。2020年農(nóng)村居民人均可支配收入21449.5元、增長(zhǎng)6%,居全省第二位。

????鄉(xiāng)村振興更加精準(zhǔn)

????6月15日,濟(jì)源扶貧辦退出歷史,鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。

????記者從鄉(xiāng)村振興局了解到,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,但脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的新起點(diǎn)。圍繞脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和有效銜接鄉(xiāng)村振興,濟(jì)源將在幾個(gè)方面全面發(fā)力——

????聚力脫貧成果鞏固,對(duì)低保對(duì)象等重點(diǎn)人群開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。每月由鎮(zhèn)、村對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行分析研判,對(duì)不能及時(shí)化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)制定幫扶計(jì)劃。

????聚力產(chǎn)業(yè)興旺,將各脫貧村產(chǎn)業(yè)融入濟(jì)源產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃布局,因地制宜發(fā)展種子繁育等六大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行龍頭企業(yè)“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”產(chǎn)業(yè)模式,更好更多地帶動(dòng)脫貧戶穩(wěn)定增收、逐步致富。同時(shí)將產(chǎn)業(yè)扶貧基金逐步向產(chǎn)業(yè)振興基金過(guò)渡,確保產(chǎn)業(yè)振興基金在新的歷史時(shí)期發(fā)揮更大作用。

????聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明,制定《濟(jì)源2021年鄉(xiāng)村振興宣傳工作方案》,繼續(xù)開展“舞臺(tái)藝術(shù)送基層”“文藝輕騎兵”等文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),不斷豐富群眾精神文化生活,抓好扶志教育激發(fā)動(dòng)力。

????聚力有效銜接,濟(jì)源成立了幫扶機(jī)制落實(shí)等10個(gè)工作專班,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

????聚力宜居宜業(yè),實(shí)施城鄉(xiāng)交通等六項(xiàng)城鄉(xiāng)一體化行動(dòng)和農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動(dòng),加快建立城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò);實(shí)施城鄉(xiāng)教育、公共文化等四項(xiàng)城鄉(xiāng)均等化行動(dòng),實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村功能銜接互補(bǔ);實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),建設(shè)一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

????聚力精神支撐,將傳承弘揚(yáng)愚公移山精神和脫貧攻堅(jiān)精神作為指導(dǎo)思想和加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,確保濟(jì)源各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村群眾以及社會(huì)人士都有強(qiáng)大的精神支撐,時(shí)刻保持昂揚(yáng)斗志,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

????聚力基層基礎(chǔ),抓好黨群連心工程。建立黨員聯(lián)戶,落實(shí)一牌、一冊(cè)、一群、一圖、一臺(tái)賬“五個(gè)一”機(jī)制,確保各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落實(shí);建立定期走訪機(jī)制,確保走訪到每戶每人;建立“黨員、村、鎮(zhèn)、區(qū)直單位”分級(jí)辦理機(jī)制,做到問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層;建立分析研判機(jī)制,確保群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。

????“十四五”時(shí)期,是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。

????“我們將繼續(xù)堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為重中之重,搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,把更多資源向‘三農(nóng)’傾斜,讓更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村集聚,扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索走出具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村振興之路,讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。”濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)委員、濟(jì)源市人民政府副市長(zhǎng)侯波說(shuō)。

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