????近年來(lái)，農(nóng)民對(duì)居住條件的要求普遍提高，農(nóng)房改擴(kuò)建成了農(nóng)民改善居住條件的重要途徑，或者增加樓層擴(kuò)大居住面積，或者將自家住宅改擴(kuò)建后用于經(jīng)營(yíng)飯店、超市等。然而，這些改擴(kuò)建行為不僅改變了房屋原有的承重結(jié)構(gòu)，而且施工大多是請(qǐng)本村本鄉(xiāng)的散工、零工組成臨時(shí)施工隊(duì)，埋下了一定的安全隱患。

????此外，基層執(zhí)法力量有限，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建等部門(mén)有時(shí)監(jiān)管不到位和管理漏洞。加之改擴(kuò)建一般多是在原房屋上進(jìn)行，不需要辦理房產(chǎn)證等手續(xù)，客觀上增加了發(fā)現(xiàn)和治理違規(guī)改擴(kuò)建的難度。

????筆者建議：一是完善法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村自建房改擴(kuò)建的事前監(jiān)督。同時(shí)將鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村自建房審批等問(wèn)題納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。二是對(duì)農(nóng)村自建房改擴(kuò)建必須進(jìn)行全程監(jiān)督。要全面摸清目前改擴(kuò)建房屋的安全狀況，對(duì)于可能存在的安全隱患，盡快采取維修加固措施。三是明確農(nóng)村自建房改擴(kuò)建審批條件、監(jiān)管主體，避免因無(wú)法辦手續(xù)導(dǎo)致脫管，并結(jié)合農(nóng)村建筑從業(yè)人員普遍未經(jīng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的實(shí)際，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。（王樹(shù)恒）