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撤銷行政處罰 民營(yíng)企業(yè)勝訴

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????本報(bào)訊(記者?周青莎)10月14日,記者從鄭州鐵路運(yùn)輸法院獲悉,該院審理的范縣潤(rùn)揚(yáng)化工有限公司訴范縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰及范縣人民政府行政復(fù)議一案宣判,行政處罰決定和行政復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清、主要證據(jù)不足、法律法規(guī)適用錯(cuò)誤,判決予以撤銷。

????該案是今年9月1日起河南省實(shí)行省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源案件集中由鄭州鐵路兩級(jí)法院管轄后,審理的第一起案件,由范縣人民法院作為協(xié)作法院跨域立案、鄭州鐵路運(yùn)輸法院作為集中管轄法院遠(yuǎn)程受理。該案的順利審結(jié),實(shí)現(xiàn)了省高級(jí)人民法院排除可能存在的地方干擾、依法公正裁判的跨行政區(qū)劃法院改革設(shè)計(jì)初衷。

????該案遠(yuǎn)程網(wǎng)上立案后,鄭州鐵路運(yùn)輸法院通過(guò)電子送達(dá)向原、被告發(fā)送立案通知書(shū)、舉證通知書(shū)等。被告在法定期限內(nèi)提交答辯狀和證據(jù)材料后,及時(shí)生成電子卷宗并通知原告及其訴訟代理人通過(guò)河南省法院訴訟服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行查閱。開(kāi)庭前,所有訴訟程序性工作均在網(wǎng)上完成,大大減輕了集中管轄后異地當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān),提高了訴訟效率。

????9月29日,鄭州鐵路運(yùn)輸法院對(duì)此案公開(kāi)審理,原、被告雙方圍繞合議庭總結(jié)的范縣生態(tài)環(huán)境局被訴行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)是否清楚、法律適用是否正確、程序是否合法以及被告范縣人民政府行政復(fù)議決定是否合法等焦點(diǎn)問(wèn)題充分舉證、深入辯論,合議庭充分保障雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,真正實(shí)現(xiàn)了庭審實(shí)質(zhì)化。在被告范縣生態(tài)環(huán)境局明確表示不再調(diào)解后,合議庭于10月9日作出判決。

????案件宣判后,該院根據(jù)審理過(guò)程發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管漏洞等問(wèn)題,分別向濮陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委、濮陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局、范縣人民政府發(fā)出司法建議,建議生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的排污管道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,以杜絕違法排污現(xiàn)象發(fā)生。

????鄭州鐵路運(yùn)輸法院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,人民法院既要依法支持生態(tài)環(huán)境部門(mén)行政執(zhí)法,也要充分發(fā)揮行政審判職能,監(jiān)督生態(tài)環(huán)境部門(mén)遵循法定程序、查清違法事實(shí)、做到過(guò)罰相當(dāng)?!胺ㄖ问亲詈玫臓I(yíng)商環(huán)境。本案中,原告是外省人在河南投資興辦的企業(yè),打破地域保護(hù)痼疾,為當(dāng)事人提供公平公正的司法保護(hù),是人民法院通過(guò)公正司法提升我省營(yíng)商環(huán)境的法定職責(zé)?!?/p>

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