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許昌物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)可協(xié)商確定小區(qū)供暖時(shí)間

????編者按:

????眼下,包括河南大部分城市進(jìn)入供暖倒計(jì)時(shí)。

????每到冬天,由供暖引發(fā)的各種問(wèn)題都會(huì)成為老百姓熱議的話題。今年,居民采暖將遭遇怎樣的新情況?集中供暖和市場(chǎng)化個(gè)性定制采暖呈現(xiàn)什么新特點(diǎn)、新趨勢(shì)?連日來(lái),大河報(bào)·大河客戶端記者探訪各市供暖情況。

????□大河報(bào)·大河客戶端記者杜文育李思遠(yuǎn)

????11月13日,針對(duì)許昌市區(qū)供暖天數(shù)、室內(nèi)溫度、“蹭暖費(fèi)”、價(jià)格上漲等焦點(diǎn)問(wèn)題,大河報(bào)·大河客戶端記者進(jìn)行了采訪。

????Q1

????120天供暖時(shí)間是針對(duì)誰(shuí)的?

????據(jù)悉,今冬許昌市供暖時(shí)間為2020年11月15日至2021年3月15日,共120天。

????許昌市市政設(shè)施管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,120天是許昌市參照鄭州、平頂山、洛陽(yáng)等周邊市的供暖時(shí)間,并統(tǒng)籌部分市民要求,于2018年10月依據(jù)《河南省集中供熱管理試行辦法》規(guī)定,經(jīng)許昌市政府常務(wù)會(huì)研究確定的。

????實(shí)行120天供暖期,指的是許昌市政府要求熱源企業(yè)、熱力經(jīng)營(yíng)企業(yè)能夠提供供暖服務(wù)的時(shí)間不得少于120天。

????具體到各個(gè)小區(qū)供暖,因各小區(qū)情況不同,比如有的小區(qū)居民對(duì)供暖時(shí)間的意見不一致,有的小區(qū)還存在一些遺留問(wèn)題等,這些都可能造成各小區(qū)用暖時(shí)間上的差異。

????針對(duì)這些情況,小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)商共同確定小區(qū)供暖時(shí)間,但原則上不得低于90天。

????為何要實(shí)行集中供暖?河南能信熱力股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),集中供暖主要有五方面的優(yōu)勢(shì):提高能源利用率,節(jié)約能源;易于實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,提高供熱質(zhì)量;可減少供熱設(shè)施占用城市建設(shè)用地;集中供熱采用高效脫硫除塵設(shè)備,高煙囪排放煙氣使之有效擴(kuò)散,可明顯消減煤煙型大氣污染,改善環(huán)境質(zhì)量;提高生活品質(zhì)。

????Q2

????暖氣費(fèi)漲幅有多大?

????近日,許昌市發(fā)改委發(fā)布2020—2021年度采暖季收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),許昌中心城區(qū)熱力直供到戶的居民,采暖單價(jià)由往年的0.171元/平方米/天,上漲至0.18元/平方米/天,漲幅為5.26%。

????漲價(jià)的原因是什么?“煤炭?jī)r(jià)格上漲是暖氣費(fèi)上漲的主因。”許昌市發(fā)改委價(jià)管科科長(zhǎng)黃超介紹,煤炭?jī)r(jià)格從2016年開始上漲,許昌熱能生產(chǎn)企業(yè)的用煤成本從每噸400多元,上漲至如今的每噸800多元。許昌居民用暖價(jià)格多年保持在0.171元/平方米/天,熱能生產(chǎn)企業(yè)一直在虧本,即便有政府補(bǔ)貼,也不足以覆蓋成本。因此,將居民熱力銷售價(jià)格從105元/噸上調(diào)至125元/噸。

????據(jù)了解,許昌中心城區(qū)居民用暖價(jià)格上漲后,與周邊城市大致相當(dāng)。

????Q

????3 小區(qū)供暖為何要求使用率?

????河南能信熱力股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,供熱是一種特殊商品,如果入住率達(dá)不到一定數(shù)量,溫度是無(wú)法保證的。只有達(dá)到一定的使用率,才能確保入住的居民家中有較好的用熱效果。

????首先,供暖小區(qū)需開啟熱交換站,熱交換站內(nèi)的主要設(shè)備是交換器和水泵,其功率都是按照小區(qū)滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)配置的。如果使用率過(guò)低,整個(gè)供熱系統(tǒng)將出現(xiàn)“大馬拉小車”的現(xiàn)象,直接造成系統(tǒng)憋壓、會(huì)出現(xiàn)管道破裂的后果。

????其次,由于“熱”不等同于水、電、氣等,“熱”不易于控制,它具有輻射和傳導(dǎo)的特性。如果小區(qū)入住開通使用率低,只有少數(shù)用戶使用的話,熱量可以通過(guò)空氣流動(dòng)、墻體、樓板等向鄰居家傳導(dǎo),造成熱量的部分流失,造成室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)。

????供熱系統(tǒng)是一個(gè)密閉的循環(huán)系統(tǒng),同一建筑中用暖的用戶少,導(dǎo)致末端部分和未循環(huán)的部分形成“死水”,在低溫天氣下易出現(xiàn)設(shè)備堵塞、管網(wǎng)凍裂、閥門滲水等現(xiàn)象,使不供暖用戶的供熱單元管道和公共管道存在較大的安全隱患,加速了整個(gè)小區(qū)供熱管網(wǎng)和設(shè)備的老化和損壞。

????Q4

????室溫18℃為何成為焦點(diǎn)?

????用熱效果好不好主要是通過(guò)室溫來(lái)體現(xiàn)和決定的,因此室溫一直都是供暖的焦點(diǎn)話題。

????河南能信熱力股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),除熱源供應(yīng)要充足、穩(wěn)定外,管網(wǎng)輸配也要順暢,同時(shí)小區(qū)內(nèi)部庭院管網(wǎng)、小區(qū)內(nèi)部熱力站也要加強(qiáng)管理,保證科學(xué)合理運(yùn)行。尤其是住戶家庭要提前對(duì)家中采暖設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,查看采暖設(shè)施是否常年不用、腐蝕嚴(yán)重,或者為了美觀是否改動(dòng)暖氣設(shè)備,或者是否因裝修包裝遮擋暖氣片……這些因素都是影響室溫的主要問(wèn)題,要及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題,避免因使用不當(dāng)影響采暖效果。

????《河南省集中供熱管理試行辦法》規(guī)定:在供熱期間,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶有供熱設(shè)施的臥室、起居室的室溫不低于18℃,。

????室溫連續(xù)48小時(shí)以上不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減收熱費(fèi)。室內(nèi)溫度低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃)的,按日減半收取熱費(fèi);室內(nèi)溫度低于14℃(不含14℃)的,按日免收熱費(fèi)。

????Q5

????收取“蹭暖費(fèi)”合理嗎?

????每個(gè)用熱戶都是供熱系統(tǒng)的組成部分,無(wú)論個(gè)別用戶是否用熱,都要對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行維修和管理;現(xiàn)行供熱成本中,包括按用熱負(fù)荷占用的固定成本和按供應(yīng)熱量的可變成本兩部分。用戶暫停供熱后,只是減少了變動(dòng)成本的支出,固定成本中的人工、維修、折舊等費(fèi)用不會(huì)因某些用戶暫停供熱而減少。

????因此,收取不用暖住戶的“蹭暖費(fèi)”是有一定道理的。

????據(jù)悉,許昌市目前沒(méi)有對(duì)“蹭暖費(fèi)”的收取有明確規(guī)定,考慮供暖客觀存在一定的傳導(dǎo)和散熱,為保證用暖的公平性,不少小區(qū)物業(yè)參照許昌市發(fā)改委出臺(tái)的“兩部制供暖收費(fèi)價(jià)格”對(duì)已入住但未交暖氣費(fèi)的居民收取了一定的“蹭暖費(fèi)”,征收標(biāo)準(zhǔn)為該小區(qū)相應(yīng)一戶居民暖氣費(fèi)總額的30%。

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