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鄭州一處違建存在3年卻沒人拆除

????鄭州市黃河化工廠2#電子車間北半部(左邊)已裝修,南半部仍是框架。

????□大河報(bào)·大河客戶端記者李嵐文圖

????11月12日,有鄭州市民向大河報(bào)·大河客戶端記者投訴,稱位于鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)丁香里1號的鄭州市黃河化工廠,幾年前臨街規(guī)劃建設(shè)的一座電子車間,建成后未經(jīng)質(zhì)監(jiān)和消防部門綜合驗(yàn)收,竟私自將北半樓改造成商鋪、寫字樓和公寓對外出租,盡管鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站高新區(qū)分站分別給該廠和施工單位下發(fā)了責(zé)令整改通知書要求拆除內(nèi)部未照圖施工的違法建筑,高新區(qū)國土規(guī)劃住建局也給高新區(qū)城市綜合執(zhí)法局下函要求拆除,但至今這些違法建筑仍“毫發(fā)無損”。

????規(guī)劃的是電子車間,建成后卻改成了門面房和公寓

????昨天上午,記者來到了位于丁香里路上的鄭州市黃河化工廠,看到該廠臨街建了一棟6層高的框架樓房,樓房的北半部分被裝修成商鋪、寫字樓和公寓對外出租,尤其是一樓,除了多家飯店外,還有煙酒茶行、鞋店和電腦維修店等,只有南半部分仍是框架結(jié)構(gòu)。據(jù)投訴人徐先生介紹,該樓是2015年6月12日在鄭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)備案的—座電子生產(chǎn)車間,南北長112米,東西寬14米,高6層,建筑面積有8000多平方米。雖然取得了規(guī)劃許可證和施工許可證,但在未經(jīng)建設(shè)監(jiān)管部門綜合驗(yàn)收、沒有取得房產(chǎn)證的情況下,就于2017年私自在樓上增加構(gòu)造柱、加隔墻,不按圖紙施工,隨意將車間非法改造成公寓、門面房向外出租牟利。為了擴(kuò)大門面房面積,經(jīng)營者私自將廠區(qū)北門和消防通道堵死,改造成門面房對外出租,存大極大的消防安全隱患。

????記者在現(xiàn)場看到,2#電子車間的北半部內(nèi)外已經(jīng)裝修,除了一樓出租給經(jīng)營餐飲、煙酒茶、鞋業(yè)和維修的商戶做門面房外,樓上的房子有的出租給人做了公寓,有的出租給公司做了寫字樓。該樓北側(cè)的消防通道,被人用磚和鐵皮門封死。正在里面修車的一位老人說,如果想進(jìn)入黃河化工廠的廠區(qū),只能從南邊的大門進(jìn)去。問及樓上一名姓王的租戶是否知道該樓未經(jīng)質(zhì)監(jiān)和消防安全驗(yàn)收時(shí),對方搖了搖頭說:“我們租房子時(shí),他們說房屋的一切手續(xù)齊全。”

????舉報(bào)人徐先生說,在該電子車間的北側(cè),有一家大型的農(nóng)貿(mào)市場,車間后面,有多座生產(chǎn)廠房和倉庫。由于電子車間未經(jīng)消防驗(yàn)收,樓上的消防設(shè)施不齊全,一旦發(fā)生火災(zāi),周邊的農(nóng)貿(mào)市場和廠房都會(huì)被殃及。

????在黃河化工廠的廠區(qū)里,記者見到了該廠的張副廠長。從他出示的該樓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證上,記者看到上面的項(xiàng)目名稱中清晰地寫著“2#電子生產(chǎn)車間”,總建筑面積為8309平方米,框架結(jié)構(gòu),6層高。其出示的河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書上顯示,該項(xiàng)目為年產(chǎn)1000套電子測溫程控系統(tǒng)產(chǎn)品項(xiàng)目,主要建設(shè)生產(chǎn)車間。明明建的是電子產(chǎn)品生產(chǎn)車間,為何變成了商鋪、公寓和寫字樓?

????相關(guān)部門多次下發(fā)整改通知,責(zé)任單位卻無動(dòng)于衷

????從投訴人徐先生出示的投訴材料中,記者看到了鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站高新區(qū)分站于2019年1月11日,給該樓的施工責(zé)任單位下發(fā)了整改通知書,要求嚴(yán)格按照規(guī)劃圖紙施工,全面排查、整改違規(guī)建設(shè)部分。

????由于施工單位沒有按期整改,高新區(qū)國土規(guī)劃住建局于2019年12月19日又以紅頭文件的形式,給高新區(qū)城市綜合執(zhí)法局下發(fā)了《關(guān)于鄭州市黃河化工廠2#電子生產(chǎn)車間項(xiàng)目提請執(zhí)法的函》,要求該執(zhí)法局立即責(zé)令責(zé)任單位拆除違建,照圖施工。

????2019年12月20日,高新區(qū)城市管理局收到高新區(qū)國土規(guī)劃住建局發(fā)來的提請執(zhí)法函后,局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即做出批示:“建議執(zhí)法大隊(duì)依法查處?!辈⒁笠幻談⒌闹嘘?duì)長抓緊落實(shí)并依法處理。然而,不知道什么原因,該違法建筑仍未被拆除。

????今年5月4日,高新區(qū)分站再次對黃河化工廠2#電子生產(chǎn)車間工程的責(zé)任單位下發(fā)了整改通知書,責(zé)令責(zé)任方進(jìn)行全面排查和整改??墒?,時(shí)至今日,這些違法建筑仍未被拆除。

????“今年3月7日,福建泉州一家單位將車間改成酒店導(dǎo)致樓房倒塌,造成29人死亡的血淋淋教訓(xùn),難道我們不該警醒嗎?”徐先生認(rèn)為,生產(chǎn)車間的承重標(biāo)準(zhǔn)和公寓、商鋪、寫字樓的承重標(biāo)準(zhǔn)是完全不同的,黃河化工廠私自將2#電子車間改造成公寓、商鋪對外出租,存在極大的安全隱患,一旦發(fā)生坍塌事故,后果不堪設(shè)想,希望相關(guān)部門盡快拆除,以免悲劇發(fā)生。

????廠家同意執(zhí)法部門拆除違法建筑

????當(dāng)記者問起為何私自將生產(chǎn)車間改造成公寓和商鋪對外出租時(shí),黃河化工廠的張副廠長說,2017年車間主體建成后,與該廠合作的一家單位為了盡快贏利,對北側(cè)樓房進(jìn)行了改造出租。去年1月11日,鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站高新區(qū)分站給該樓的建設(shè)單位下發(fā)了整改通知書,要求拆除違建部分,按圖施工,可合作單位不同意拆除。今年5月4日,鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站高新區(qū)分站再次下發(fā)了整改通知書,但合作單位仍不同意拆除,廠里也沒有辦法。

????執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕接受采訪

????11月12日上午10時(shí)30分,記者來到了高新區(qū)梧桐街道辦事處辦公樓5樓,見到了高新區(qū)城管局梧桐辦事處執(zhí)法中隊(duì)的劉中隊(duì)長。據(jù)黃河化工廠的張副廠長介紹,劉中隊(duì)長就是該廠違法建筑查處的具體負(fù)責(zé)人。當(dāng)記者問及黃河化工廠2#電子車間違法改造施工的建筑為何遲遲沒有拆除時(shí),劉中隊(duì)長沒有回答,并表示拒絕采訪,讓記者先到高新區(qū)管委會(huì)宣傳部門和城管局辦公室進(jìn)行備案。正當(dāng)記者撥打城管局辦公室電話時(shí),劉中隊(duì)長匆匆離開辦公室,迅速下樓離開……

????一座沒有經(jīng)過質(zhì)監(jiān)和消防部門綜合驗(yàn)收的生產(chǎn)車間,被違法改造成商鋪、寫字樓和公寓對外出租,長達(dá)三年之久,相關(guān)部門竟無人拆除,這其中到底隱藏著什么秘密呢?大河報(bào)·大河客戶端記者將繼續(xù)關(guān)注。

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